Las administraciones públicas en la era del gobierno abierto. Gobernanza inteligente para un cambio de paradigma en la gestión pública

Abstract

Public administration in the open government age.Smart governance for a paradigm shift in public management J. IGNACIO CRIADO Universidad Autónoma de MadridCómo citar/Citation Criado, J. I. (2016). Las administraciones públicas en la era del gobierno abierto.Gobernanza inteligente para un cambio de paradigma en la gestión pública. ResumenLa gestión de las administraciones públicas se encuentra en proceso de transformación, tal y como otras dimensiones de la política, dentro de un entorno en que se están produciendo importantes cambios en la base tecnológica de nuestras sociedades. Este artículo ofrece una aproximación teórica, así como evidencia empírica acerca de los cambios recientes en la gestión pública contemporánea derivados de la adopción, uso y difusión de las tecnologías sociales dentro de las organizaciones públicas. En concreto, se sostiene la emergencia de un nuevo paradigma en la gestión pública denominado gobernanza inteligente (smart governance), que se compara con otros paradigmas previos en base a unos fundamentos nuevos, sobre todo: valores derivados de la filosofía 2.0, datos abiertos y transparencia, redes sociales digitales, orientación hacia la incorporación de la ciudadanía y el conocimiento externo a las organizaciones en los procesos de adopción de decisiones públicas y nuevas dinámicas de colaboración entre empleados y organizaciones públicas (Criado, 2016;Noveck, 2015). Lo anterior se analiza empíricamente a través del análisis de cuatro casos, dos plataformas sociales de crowdsourcing ciudadano (Challenge.gov y SantanderCityBrain) y dos plataformas sociales de colaboración abierta entre empleados públicos (GitHub y NovaGob). Las conclusiones de este estudio permiten vislumbrar las últimas transformaciones en la base tecnológica de las administraciones públicas, así como discutir en qué medida incidirán en cómo entendemos el futuro del sector público. Palabras claveGestión pública; gobernanza; colaboración; innovación pública; gobierno abierto; tecnologías sociales; participación 2.0. AbstractManagement of public administrations is in a process of transformation, as also occurs in other political dimensions, within a context of change in the technological base of our societies. This article offers a theoretical approach, as well as empirical evidence, regarding recent moves in contemporary public management derived from the adoption, use, and diffusion of social media technologies in public organizations. This article supports the idea of an emerging paradigm in public management denoted as 'smart governance', which is compared with previous paradigms on the basis of renewed principles including values derived from philosophy 2.0, open data and transparency, social media platforms, a focus on citizen participation and external knowledge in the decision-making process, and new collaboration dynamics among public employees and organizations (Criado, 2016;Noveck, 2015). This paradigm shift is empirically investigated through four case studies, two social media platforms for citizen crow...

Generando buenas prácticas de innovación pública desde las Regiones: "Piensa con I"

“…Lo anterior también implica que la ip va más allá de "innovar en el sector público" (Mariñez, 2017), debido a que la primera acepción considera un fuerte componente relacional con los ciudadanos y el sector privado en la cocreación de dichas innovaciones, mientras que la segunda solo considera la participación de los fp, confirmándose con ello la importancia de la colaboración interinstitucional (Ramírez-Alujas, 2012; Brugué et al, 2014;Zurbriggen & González, 2014;Galaz, 2016;Criado, 2016;Criado et al, 2017;Montero, 2017) y la contribución del conocimiento ciudadano (Abusleme, 2016;Mariñez, 2016;Rubio & Calzada, 2017; Tello y Fulgueiras, 2017) como factores clave de éxito en los procesos de ip, en los que incluso Rubio y Calzada (2017) señalan que la ip debe ser entendida como:…”

“…De igual manera, el tip de apresto que se utilizó en la experiencia de nuestro proyecto además permitió que las propuestas presentadas al concurso se diseñaran de mejor manera, logrando mayores niveles de coherencia respecto a los elementos clave de la ip, como por ejemplo la propuesta de valor público (Sánchez et al, 2013;Domínguez et al, 2016), la participación de los aliados estratégicos (Ramírez-Alujas, 2012;Zurbriggen & González, 2014;Galaz, 2016;Criado, 2016;Criado et al, 2017;Montero, 2017) y la replicabilidad de la ip en otros contextos locales, nacionales o internacionales (Sánchez et al, 2013;Zurbriggen & González, 2014;Cejudo et al, 2016;De Vries et al, 2016;Mariñez, 2017).…”

“…También es necesario ofrecer, desde el propio Estado, algunas políticas y acciones de fomento a los procesos de innovación, especialmente en el ámbito público regional o local, lo que permitiría aumentar el número de iniciativas y propuestas innovadoras en los servicios públicos, instalando dentro de estas organizaciones lo que se conoce como una cultura de la innovación (Abusleme, 2016;Acevedo & Dassen, 2016;Criado, 2016;Arros & Ramírez-Alujas, 2017; Criado et al, 2017; Rubio & Calzada, 2017).…”

La web corporativa como herramienta estratégica para la construcción de la identidad municipal: análisis de los municipios rurales de España

“…Otra línea de trabajo es la transparencia informativa (Moreno-Sardà; Corcoy-Rius; Molina-Rodríguez-Navas, 2014; Carrascosa-Puerta; Trenta, 2015; Cabezuelo-Lorenzo; Rey-García; Tapia-Frade, 2016;Manfredi-Sánchez et al, 2016). Al igual que los anteriores, son análisis específicos de comunidades autónomas y en todos advierten que existen carencias significativas en esta materia.…”

Deliberación pública y participación en los presupuestos del Ayuntamiento de Madrid (2016-2018)

“…La transformación digital y las opciones de participación digital ofrecen oportunidades de innovación en la gestión pública (Criado, 2016). Arenilla y García (2013: 30-31) concluyen que la innovación pública pasa por el "desarrollo de productos o procesos novedosos que están orientados a la resolución de los problemas más acuciantes de las personas y a la satisfacción de sus principales necesidades, suponen una mejora de las condiciones anteriores así como una transformación del entorno social y las relaciones humanas".…”