La integración de servicios sociales y de empleo en el debate entre protección y activación

Abstract

The integration of social and employment services into the debate between protection and activationThe integration of social services is one of the main ways of reforming the Welfare State promoted in Europe. These reforms are aimed at avoiding the fragmentation of social protection systems and providing more effective responses to the needs of the most vulnerable people. Regarding social and employment services, integration reforms also aims to strengthen the activation of social benefit recipients and opens the debate on the effects of lack of social protection and control that it may imply. The reforms have had different scope and orientation in each country. The aim of this article is to explore the potentialities and limitations of service integration in Spain, deepening the analysis of the reforms undertaken in the region of Navarre. This case shows the viability of a reform aimed at strengthening social protection for the most vulnerable sectors while reinforcing activation mechanisms and social and labour market inclusion processes, thus calling into question the supposed opposition between the two dynamics. In this respect, the integrated delivery of social and employment services and the introduction of a person-centered intervention model, which was made through the ERSISI pilot project, have played a fundamental role.

Convivencia entre IMV y rentas mínimas: balance y propuestas desde los profesionales de la intervención social

“…circunstancias que han cercenado las posibilidades de realizar atenciones integrales e integradas, de gestión compleja y exigente inversión de tiempo y esfuerzo (Martínez Virto y Pérez Eransus, 2017). Los Servicios Sociales podrían, entonces, asumir el importante reto de impulsar el capital comunitario y el trabajo en red en la promoción de alternativas para la inclusión social (Jaraíz Arroyo, 2012) y podrían contribuir a recortar la discontinuidad y las lagunas entre los programas de garantía de ingresos y los programas de inclusión social y de inserción laboral (Laparra y Martínez Sordoni, 2021). Aunque la integración y compactación de servicios excede a la competencia del sistema de Servicios Sociales (Lara Montero, Duijn, Zonneveld, Minkman y Nies, 2016), experiencias como el Plan Integral del Polígono Sur (Jaraíz Arroyo y Zugasti Mutilva, 2021), el proyecto ERSISI (Martínez Sordoni, 2022), el PACT (Bayón Calvo, Lucas García y Gómez García, 2018) o la Mesa de Instituciones Sociales en Acción Social de Elda (Martínez López y Sánchez Carbonell, 2019) demuestran que, en distintas áreas y con muy diferentes orientaciones, se pueden transitar vías alternativas a las limitaciones institucionales, organizativas y de los modelos de intervención profesional de los Servicios Sociales de proximidad.…”