La crisis del COVID-19 y los problemas estructurales de América Latinay el Caribe: Responder a la urgencia con una perspectiva de largo plazo

Abstract

Las economías de América Latina y el Caribe han venido rezagándose en la economía mundial, lo que constituye un reflejo de problemas estructurales que comprometen su capacidad de crecimiento y de absorción de la tecnología. La pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) no solo ha visibilizado esos problemas estructurales, sino que los ha exacerbado, y ha reforzado las tendencias negativas en el crecimiento, el empleo y la distribución de los ingresos. El artículo analiza dichas tendencias y plantea que la crisis hace necesaria una respuesta inmediata, que debe, al mismo tiempo, apuntar a superar las restricciones de largo plazo. Se argumenta que son necesarias políticas fiscales muy fuertes para sostener la demanda agregada, y que dichas políticas deben contar con un componente importante de inversión destinado a la creación de capacidades tecnológicas, una mayor diversificación y mayores encadenamientos de la matriz productiva. Palabras claveCOVID-19, virus, epidemias, aspectos económicos, crisis económica, crecimiento económico, empleo, distribución del ingreso, inversiones, política monetaria, política fiscal, América Latina y el Caribe Clasificación JEL O33, O40, O41

The Pandemic, the Crisis of the Neoliberal Model, and the Emergence of Digital Capitalism: The New Labor Market Environment

“…It ranks third in number of cases and loss of human lives caused by COVID-19, after Europe and North America. It is, however, first in terms of the fatality rate—the accumulated number of deaths by COVID-19 by the estimated number of cases or infected people in every region— at 3.2 percent, more than in Europe and North America, with higher infection levels (ECLAC, 2020a; Bárcenas and Cimoli, 2020a; 2020b; Abeles, Pérez, and Porcile, 2020; Torres, 2020) (Table 1)—an indicator of the intensity and virulence of the pandemic and the degree of vulnerability of the population. The region faced the crisis in economic and social conditions that were far more adverse than those of other regions as a result of the structural weakness of its economy, with the systematic decline of its GDP and the reversion of the population’s welfare seen in the period immediately before the pandemic.…”

Aportes del nuevo marco para las funciones esenciales de salud pública a la lucha contra la pandemia de COVID-19

“…Los países de la Región de las Américas de la Organización Mundial de la Salud han sido los más afectados por la pandemia de enfermedad por el coronavirus del 2019 (COVID-19). Esto puede atribuirse a las deficiencias estructurales de los sistemas de salud de la Región como son la segmentación, la limitación de recursos y la fragmentación de la organización y la prestación de servicios de salud, todo lo cual se ve agravado por los altos niveles de informalidad laboral y las inequidades sociales (1)(2)(3)(4)(5). Además, las autoridades de salud no han contado con capacidad suficiente para organizar una respuesta amplia e integrada, por lo que hubo demoras en la aplicación de las medidas de respuesta, interrupciones en la continuidad de los servicios esenciales de salud pública, aumento de los obstáculos al acceso y tasas bajas de vacunación contra la COVID-19 en la Región (1)(2)(3)6).…”

“…Esto puede atribuirse a las deficiencias estructurales de los sistemas de salud de la Región como son la segmentación, la limitación de recursos y la fragmentación de la organización y la prestación de servicios de salud, todo lo cual se ve agravado por los altos niveles de informalidad laboral y las inequidades sociales (1)(2)(3)(4)(5). Además, las autoridades de salud no han contado con capacidad suficiente para organizar una respuesta amplia e integrada, por lo que hubo demoras en la aplicación de las medidas de respuesta, interrupciones en la continuidad de los servicios esenciales de salud pública, aumento de los obstáculos al acceso y tasas bajas de vacunación contra la COVID-19 en la Región (1)(2)(3)6). Esta situación ha puesto en tela de juicio el alcance de las funciones que los países deben asumir para influir sobre los determinantes de la salud y garantizar la salud como un derecho humano fundamental.…”

“…El grado de eficacia de las estrategias dependió de las capacidades de salud pública de las autoridades de salud (1). Así, el marco de las FESP se utilizó con el fin de identificar las capacidades que refuerzan las intervenciones que se contemplaron en las estrategias (cuadro 1).…”

“…Esto hizo que los estados no recibieran orientación sobre la atención de la COVID-19 (5,13). Los obstáculos para poner en marcha actividades de respuesta ante la pandemia que enfrentaron los países de la Región reflejan las deficiencias estructurales que ya existían antes de que comenzara la pandemia y la asignación de una prioridad baja a la salud pública en la agenda para el fortalecimiento de los sistemas de salud en la Región de las Américas (1)(2)(3)(15)(16)(17)(18).…”