Indicators for Spatial Planning and Territorial Cohesion: Stakeholder-Driven Selection Approach for Improving Usability at Regional and Local Levels

Abstract

Reformed EU Cohesion Policy aims at delivering a coherent investment policy to achieve the goals of the Europe 2020 Strategy and to reduce regional disparities. Spatial indicators present a means for measuring progress towards agreed policy goals, and for supporting integrated place-based approaches to policy implementation. Despite the wide range of spatial indicators available, development of a standardised approach in support of Cohesion Policy has received little empirical attention. A set of key indicators has been identified in a stakeholder-driven process using five case study territories. The methodological approach applied is presented and the resulting indicators critically appraised with regards to their applicability and potential for assisting improved integration between Cohesion Policy and spatial planning.

Spatial Planning, Territorial Development, and Territorial Impact Assessment

“…Generically understood as the practices of regulating and transforming space (Madanipour, Hull, and Healey 2001), the management of competing demands for land (González et al 2015) or, in particular, the methods used largely by the public sector to influence the future distribution of activities in space (European Commission [EC] 1997, 24), spatial planning deals primarily with the regulation of land use. In a complementary way, spatial planning has also been emphasized as a fundamental process to establish and implement a longer term and strategic planning horizon, with an integrated approach to policy making, with a focus on delivering, rather than on regulation (Albrechts 2006; Davoudi and Strange 2007; Kidd and Shaw 2013; Morphet 2011).…”

Territorial Cohesion Policy in the Context of Eu Regional Security

“…It is believed that territorial cohesion policy acquired the status of a political paradigm for «EU territorial development» after the publication of this Report [5]. Researchers and practitioners also note that it is at this time that the interpretation of the categorical field of territorial cohesion begins to expand, incorporating such socioeconomic elements as the environment [25], «soft spaces» of spatial development [16], valorisation (indexation) of territorial capital [33] and, finally, outlining the need for a more spatially balanced and sustainable growth [11].…”

Estado del arte: El papel de los indicadores en la planificación y el desarrollo en Colombia, 1995 – 2015

“…Un claro ejemplo de estos espacios de intercambio de experiencias es el VI Congreso Iberoamericano de Estudios Territoriales y Ambientales 45 , donde se abordaron temas de relevancia tales como las transformaciones que ha sufrido el territorio a lo largo del tiempo, las dinámicas, conflictos y desigualdades en el desarrollo urbano-rural, el uso de recursos naturales en el desarrollo territorial y la implementación de sistemas de información geográfica para el estudio de los territorios y posterior implementación de políticas públicas (Creuz & Busch, 2015) Asimismo, organismos como la CEPAL y el ILPES han hecho aportes significativos en el estudio de las transformaciones del entorno, y han apoyado el desarrollo de instituciones gubernamentales para facilitar el planteamiento de la planificación como herramienta fundamental para el ordenamiento territorial en aras de lograr un desarrollo sostenible y equitativo para la población (Máttar & Perrotti, 2014) La UE juega un papel fundamental en la cooperación internacional con miras al desarrollo sostenible, en la medida que propone estrategias, evalúa con criterio crítico los indicadores comúnmente utilizados para la planificación y expone las principales tendencias para el desarrollo territorial. (Ledoux, Mertens, & Wolff, 2005) Igualmente plantea la necesidad de continuar con las investigaciones que permitan determinar políticas de inversión coherentes para la reducción de las desigualdades en los territorios (González et al, 2015) De carácter general, los aportes realizados por la UE en torno al tema se enfocan en la búsqueda del desarrollo articulado y sostenible en los sectores social, económico y ambiental, a través de la implementación de su propuesta de Estrategia de Desarrollo Sostenible -EDS 46 con sus respectivos indicadores de evaluación, los cuales apuntan hacia un mismo objetivo global de mejorar permanentemente el desarrollo y la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras alrededor del mundo.…”

“…Cobertura do solo e ANEXO 2. Línea del tiempo en la producción investigativa Fuente: elaboración de la autora 1991 1995 -1999 2000 -2004 2005 -2009 2010-2015 2,5% 8,75% 12,5% 17,5% 58,75% (Zemelman, 1989) (Quintero, 1997); (Vos, 1995); (De Camino & Muller, 1996) (CELADE, 2002); (OPS, 2001); (Pfenniger, 2004); (UNECE, 2000); (UNAM, 2004); (Fernández, 2008) (Ledoux, Mertens, & Wolff, 2005); (González et al, 2015) (Molina J. M., 2007) (CEPAL, 2010); (DANE, 2013); (DNP, 2014); ; (Naciones Unidas, 2015); (OCDE, 2015); (ILPES, 2012) Tipología de indicadores (Zapata, 1990) Paso de lo empírico a lo técnico Constitución de 1991 (López L. , 1995) Clasificación y caracterización de indicadores Antecedentes creación oficinas técnicas de planeación y estadística (Parrado, 2001); (Agudelo, 2002)…”