Identifying Priorities for Aging Policies in Two Portuguese Communities

Abstract

The aging population has an impact on health, social, and economic issues in regard to individuals, communities, and organizations. The challenge for local policies in response to aging is to create sufficient resources to meet the population's needs, wishes, and rights as people age. Active aging constitutes one of the guiding perspectives on policies. Taking into account the local governance perspective, the Model for Aging Local Policies Analysis (MALPA) was created in order to convert the active aging paradigm into a practical approach, as a technique to evaluate and analyze local aging policies. In this research, the MALPA instrument was applied in two Portuguese communities (Coruche and Oeiras). The objective was to identify the intervention priorities of aging policies in both communities, determining whether the instrument can facilitate the development of proposals for the improvement of local aging policies. It was possible to evaluate the communities and programs, identifying the least appropriate policy actions regarding the intervention priorities. The results allowed us to identify 10 priorities about collaborative governance, involvement of the elderly in the policy-making process, lifelong learning, economic hardship, policies for all ages, isolated vulnerable and fragile groups, intergenerational contacts, safety in all policies, labor opportunities, and conditions and transport network improvement.

Concepções de Idosos sobre as Políticas (Inter) Nacionais do Envelhecimento Humano

“…A participação em atividades sociais, econômicas, culturais e espirituais pode ser otimizada quando o mercado de trabalho, o emprego, a educação, as políticas sociais e de saúde e os programas de apoio às pessoas em processo de envelhecimento atuam de acordo com os direitos humanos fundamentais, as capacidades, as necessidades e as preferências de cada pessoa idosa para que ela possa se manter ativa e produtiva para com a sociedade de forma (não) remunerada enquanto envelhece [11][12][13] . O voluntariado proporciona aos idosos novos vínculos e convivência intergeracional e com seus contemporâneos, vinculando-os ao apoio social que, se não estiver presente de forma adequada às condições de vida e saúde, pode contribuir para: aumento da morbimortalidade, surgimento de problemas psicológicos, declínio da saúde física/mental, redução da sensação de bem-estar geral e qualidade de vida [6][7][8] . O pilar participação pode ser considerado o mais amplo e engloba a inserção de idosos em atividades sociais, econômicas, culturais e espirituais.…”

“…Pesquisa exploratória, com abordagem qualitativa, que utilizou as políticas (inter)nacionais do processo do envelhecimento humano [6][7][8][9][10] como alicerce teórico capaz de justificar a percepção de idosos sobre o processo de envelhecimento.…”

“…A análise da compreensão dos participantes sobre o processo de envelhecimento humano à luz das políticas (inter)nacionais baseou-se na estrutura esquemática dos eixos políticos. A Política de Envelhecimento Ativo de 2002 possui como alicerces os pilares de participação, saúde e segurança que sustentam-se sobre os oito determinantes do processo de envelhecimento, os quais aproximam-se da perspectiva dos sete componentes do envelhecimento bem-sucedido os quais foram corroborados pelos cinco eixos-chave para a operacionalização da convivência intergeracional da pessoa idosa, proposta do ano europeu do envelhecimento ativo, bem sucedido e da solidariedade entre as gerações [6][7][8][9][10] (Figura 1). Cabe mencionar ainda que, a internacionalização das políticas que retratam o processo de envelhecimento humano, foram gradativa e sequencialmente traduzidas, validadas e incorporadas nacionalmente como ocorrido no Brasil (13)(14)(15) .…”

“…O paradigma (inter)nacional envolve a desvinculação conceitual do envelhecer como sendo equivalente a doença, inatividade ou involução. Desse modo, vêm sendo traçadas diferentes políticas mundialmente 6,8 .…”

“…Somando-se às concepções idealizadas de envelhecimento ativo e bem-sucedido, em 2012, houve a iniciativa da idealização de uma "sociedade para todas as idades", definida como solidariedade intergeracional, que juntas podem ser consideradas questões orientadoras da criação de políticas inovadoras capazes de responder às diferentes demandas emergentes a respeito do envelhecimento humano (inter)nacional 6 .…”