Evaluasi Pelaksanaan Pis-Pk Di Puskesmas Kabupaten Labuan Batu, Provinsi Sumatera Utara Dan Kota Semarang, Provinsi Jawa Tengah

Abstract

ABSTRACT
 The Healthy Indonesia Program with Family Approach (PIS-PK) is an effort to strengthen basic health that began in 2015. To get more comprehensive data and information on the implementation of PIS-PK, in 2017 the Center for Public Health Efforts to carry out a PIS-PK evaluation study in several districts/cities in Indonesia. This study uses a quantitative and qualitative approach, in one puskesmas in Labuan Bajo Regency, North Sumatra Province and Semarang City, Central Java Province. Data collection was carried out by means of in-depth interviews about the implementation of PIS-PK including input indicators (personnel, funds, tools and methods), processes (planning, implementation, supervision), and output. The results of the study show that the implementation of input indicators, such as the limited number of Puskesmas human resources in data collection and data entry, also not yet clear about the sources of funding for implementing PIS-PK. On output (results of family visits), there are differences in the results of the calculation of indicators between the results of data collection conducted by PIS-PK puskesmas officers and study results. When compared between the two puskesmas, Puskesmas H Semarang is more ready for PIS-PK than Puskesmas P in Labuan Batu Regency. It can be concluded that in the implementation of PIS-PK in both puskesmas still encountered problems, both in terms of inputs (personnel, funds, tools and methods), processes (planning, implementation, supervision), and output. As a suggestion, there needs to be more comprehensive planning in implementing PIS-PK. 
 Keywords: PIS-PK, evaluation research, input, process, and output indicator
 
 ABSTRAK
 Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga (PIS-PK) merupakan program upaya penguatan kesehatan dasar yang mulai dilaksanakan pada tahun 2015. Untuk mendapatkan data dan informasi yang lebih komprehensif tentang pelaksanaan PIS-PK, pada tahun 2017 Puslitbang Upaya Kesehatan Masyarakat melakukan studi evaluasi PIS-PK di beberapa kabupaten/kota di Indonesia. Studi ini menggunakan pendekatan kuantitatif dan kualitatif, di salah satu puskesmas di Kabupaten Labuan Bajo, Provinsi Sumatera Utara dan Kota Semarang, Provinsi Jawa Tengah. Pengumpulan data dilakukan dengan cara wawancara mendalam mengenai pelaksanaan PIS PK meliputi indikator input (tenaga, dana, alat dan metode), proses (perencanaan, pelaksanaan, pengawasan), dan output. Hasil studi menunjukkan bahwa pelaksanaan untuk indikator input, seperti masih terbatasnya SDM puskesmas dalam melakukan pendataan maupun entri data, juga belum jelasnya sumber pembiayaan pelaksanaan PIS-PK. Pada output (hasil kunjungan keluarga) terdapat perbedaan hasil perhitungan indikator antara hasil pendataan yang dilakukan oleh petugas PIS-PK puskesmas dengan hasil studi. Jika dibandingkan diantara ke dua puskesmas, Puskesmas H Kota Semarang lebih siap PIS-PK daripada Puskesmas P Kabupaten Labuan Batu. Dapat disimpulkan bahwa dalam pelaksanaan PIS-PK di kedua puskesmas masih menemui permasalahan, baik dalam hal input (tenaga, dana, alat dan metode), proses (perencanaan, pelaksanaan, pengawasan), maupun output. Sebagai saran, perlu adanya perencanaan yang lebih komprehensif dalam implementasi PIS-PK.
 Kata kunci: PIS PK, riset evaluasi, Indikator input, proses, dan output

Analisis pelaksanaan program indonesia sehat dengan pendekatan keluarga (PIS-PK) pada Puskesmas di Kabupaten Nagan Raya

“…Hasil penelitian telah menunjukkan bahwa kurangnya monitoring dan evaluasi berdampak terhadap program indonesia sehat dengan pendekatan keluarga (PIS-PK), juga telah dibuktikan secara statistik bahwa terdapat hubungan monitoring dan evaluasi dalam Pelaksanaan Program Indonesia Sehat Dengan Pendekatan Keluarga (PIS-PK) di Puskesmas Kabupaten Nagan Raya dengan kekuatan hubungan 4.52 kali. Artinya monitoring evaluasi baik mempengaruhi 4.52 kali keberhasilan program PIS-PK dibandingkan dengan monitoring evaluas kurang Sejalan dengan Penelitian Novianti (2020) menyebutkan bahwa untuk mencapai keberhasilan program PIS-PK diperlukan monitoring dan evaluasi dari berbagai sector baik dari pemerintah daerah, dinas Kesehatan, puskesmas, dan masyakat (Novianti et al, 2020). Dalam melaksanakan suatu intervensi, diperlukan kerjasama lintas program dengan bidang/bagian yang terkait kegiatan tersebut.…”

“…Tanpa adanya komitmen lintas sektoral yang kuat khususnya dengan kepala desa dan lurah sebagai pemangku kebijakan di level desa dan kelurahan maka PIS-PK hanya sekedar pendataan terhadap keluarga dan tidak akan menghasilkan perubahan-perubahan yang diharapkan pada ke-12 indikator yang telah ditetapkan sebelumnya. Komitmen lintas sektoral yang dimaksud diatas bisa diupayakan dalam kegiatan mini lokakarya antara puskesmas dengan aparat sipil pemerintahan desa/kelurahan (Novianti et al, 2020).…”

Hambatan Pelaksanaan Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga (PIS-PK) di Puskesmas: Literature Review

“…Hal tersebut sejalan dengan penelitian lain yang menjelaskan bahwa dana yang digunakan dalam Program Indonesia dengan Pendekatan Keluarga (PIS-PK) belum mencukupi karena puskesmas tidak memiliki anggaran khusus (16). Dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) tidak sepenuhnya digunakan untuk pelaksanaan Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga (PIS-PK), namun digunakan untuk pembiayaan program lain pula sehingga perlu ada penyesuaian anggaran (14). Selain itu, selama pandemi Covid-19, dana yang digunakan dalam Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga (PIS-PK) belum berjalan maksimal karena pemerintah lebih mengutamakan penggunaan dana untuk menangani Covid-19 (8).…”

“…Tidak semua sarana dan prasarana dalam pelaksanaan Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga (PIS-PK) terpenuhi (8). Hasil penelitian lain menjelaskan bahwa yang belum terpenuhi seperti koneksi Wifi yang terhambat dan kurangnya ketersediaan komputer mengakibatkan kesulitan dalam proses input data (13,14,18). Padahal sarana dan prasarana yang memadai sebagai salah satu aspek penting bagi surveyor untuk melaksanakan Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga (PIS-PK) (13).…”

“…Hal tersebut sejalan dengan penelitian lain yang menunjukkan bahwa jumlah Sumber Daya Manusia (SDM) di puskesmas tidak sebanding dengan sasaran jumlah Kartu Keluarga (KK) (19). Selain itu, petugas yang bertugas dalam melakukan pendataan bukan merupakan petugas khusus sehingga dapat memengaruhi kualitas hasil pendataan (14). Hasil penelitian lain menjelaskan bahwa yang paling banyak melakukan pendataan adalah petugas puskesmas (20).…”