¿Es el Estado el objeto de estudio de la política educativa? Contextualizaciones histórico-epistemológicas

Abstract

Este artículo, de reflexión teórico-analítica, busca comprender y describir el proceso de la conformación histórica del objeto de estudio de la política educativa en el campo académico y teórico. Para ello se recurre a la categoría de Episteme de época de Foucault junto al desarrollo teórico del Enfoque de las Epistemologías de la Política Educativa. Se plantea inicialmente cómo otros campos de las Ciencias de la Educación o la Pedagogía han transformado sus perspectivas disciplinares asumiendo miradas más amplias, que permiten establecer giros teóricos y desarrollos conceptuales que intentan dar respuesta a las nuevas realidades socio-educativas. Luego, se analizan los trazos históricos y las matrices teórico-epistemológicas y posteriormente, las concepciones de política en términos de políticas públicas. Se establece una distinción epistémica entre políticas públicas en educación y política educativa como campo de estudio, procurando comprender como se ha establecido el objeto de estudio de la política educativa en términos del análisis de las acciones del Estado, reduciendo así los alcances y objetos de estudio del campo.

A dialética materialista: princípios, diálogos e pesquisa em Educação

“…Ao contrário, é justamente o papel da dialética materialista em seu sentido crítico e revolucionário apreender o movimento, teórica e praticamente, para nele poder interferir e transformar. Tello (2022), para quem não se pode confundir Estado com governo, nem Políticas Educacionais com políticas de governos, sob o perigo de acabar realizando uma pesquisa de cunho descritivo, sem chegar a níveis de abstração necessários para uma construção científica coerente e com maiores contribuições ao campo da pesquisa (MAINARDES; TELLO, 2016). Ao destacarmos a dialética como fundamento de pesquisas que se colocam no campo das Teorias e Epistemologias das Políticas Educacionais, mais especificamente do eixo "Desenvolvimento de metodologias para a pesquisa em políticas educativas" (TELLO, 2022), estamos ratificando que se trata de uma forma excepcional para se chegar a uma pesquisa no nível da "compreensão" tal como a definem Mainardes e Tello (2016), para os quais: São estudos que buscam abordar a temática (teórica ou empírica) de modo mais totalizante, explorando de forma aprofundada as relações e as determinações envolvidas na política investigada ou na questão que está sendo discutida.…”

Producción, reconocimiento y legitimación del conocimiento en los Institutos Superiores de Formación Docente: Argentina 2006-2016

“…Es necesario comenzar con algunas precisiones conceptuales sobre ciertos términos. Nos resulta adecuado tomar la distinción entre política educativa y las políticas educativas a los fines de distinguirlas y distinguir los estudios que se desarrollan en ambos campos que realiza César Tello (2015) extendiendo y ampliando su conceptualización a las categorías 'política pública-políticas públicas', 'política del conocimiento-políticas de conocimiento/s'; si bien hacemos hincapié en las políticas educativas porque nuestro objeto de estudio, los IES/ISFD forman parte de las mismas.…”

“…En cuanto a los estudios sobre la política educativa, Tello (2015) señala que estos hacen referencia a lo que se denomina campo teórico o epistemologías de la política educativa; en cambio las políticas educativas son aquellas que hacen referencia específica a la gestión, toma de decisiones y acción política:…”

“…Ganando fuerza, en la actualidad, los agentes y acciones insurgentes de reconstrucción de la identidad social, superando así los fundamentos epistemológicos de la razón técnica, en la búsqueda de la reconstrucción de las identidades sociales (Boneti (2015). Estas lógicas suceden aún en un contexto de nítidas contradicciones junto con el agotamiento de nuestros marcos conceptuales, fenómeno que emerge en la década de 1990, donde el instrumental teórico y las metodologías para analizar el campo de las políticas en educación se muestran insuficientes o no aptos para dar cuenta de la complejidad de fenómenos y situaciones que se dan en la realidad (Tiramonti, 2003) y para el ámbito de la investigación en política educativa, implicaría cierta transición o tensión en cuanto a la producción de conocimiento en política educacional, transición que incluye, entre otros elementos, considerar que el posicionamiento epistemológico se convierte en el posicionamiento político del investigador (Tello, 2015) 23 . 23 Tello parte del análisis de lo que llama la década neoliberal (1990) en América Latina y la producción de conocimiento en política educativa.…”

“…Si bien esto es así, resulta llamativo que el INFD en prácticamente 10 años desde su creación aún no haya podido delinear y sostener en el tiempo una política pública en cuanto a la producción de conocimiento para los IES, en general y para los ISFD en particular. Política pública que queda sujeta a la perspectiva y posicionamiento del funcionario de turno, como queda plasmado en las concepciones Sin embargo, sí hay coincidencia entre las funcionarias en cuanto a que parte del rol de las políticas públicas (Tello, 2015) en cuanto a la producción de conocimiento y educativa vinculada a la Educación Superior gira en torno a la función de investigación en el sistema formador como políticas públicas. En algunas jurisdicciones, estas políticas públicas tienen como principal objetivo el de instalar la función y en otras la de fortalecerla.…”