Enfoques de programas para la inclusión laboral de los jóvenes pobres: lo institucional como soporte subjetivo

Abstract

RESUMENLos problemas de empleo y de desafiliación de los jóvenes se han tornado en un verdadero desafío para las políticas públicas y acciones de la sociedad civil. Desde hace tiempo, se implementan programas y estrategias diversas que, en gran medida, comparten un diagnóstico inespecífico sobre el trasfondo de los problemas en el mercado de trabajo y los llamados «déficits» de formación. Estos enfoques resultan limitados frente a la compleja trama de dimensiones estructurales, institucionales, familiares, individuales y subjetivas que colocan a los jóvenes, en particular a los más pobres, en situación de desventaja. El presente artículo se plantea discutir en particular uno de estos aspectos: el nivel institucional; para reflexionar sobre las formas en que las instituciones intentan intervenir en la transición juvenil, frente a los procesos de individuali² ón y de debilitamiento institucional. De este modo, se han seleccionado dos casos de organizaciones en Argentina que se proponen generar un fuerte impacto sobre las subjetividades de los jóvenes, a través de abordajes que toman en cuenta las «constelaciones de desventajas» juveniles, de un modo amplio. Este análisis de dos instituciones que dan lugar preferencial a los abordajes subjetivos, abre la reflexión acerca de las posibilidades institucionales de proveer nuevos soportes colectivos y contribuir a la individualización de los sujetos y al desarrollo de sus propias estrategias.

Policies and Subjectivities. New Strategies of Intervention in Devices Including Socio-Educational and Labor for Youth in Argentina (2008-2016)

“…Esto se ve en varios dispositivos que incluyen e integran procesos de orientación socio-laboral y personal. Cuando el trabajo sobre las subjetividades se convierte en estrategia de inclusión se proponen acciones con un alto grado de personalización y de acompañamiento, que propenden al desarrollo de actitudes, valores, motivaciones y expectativas, y a la recuperación de la autoestima (Jacinto, 2006;Jacinto y Millenaar, 2009). …”

El «problema» de la generación, la «generación» del problema. La producción social del problema de la empleabilidad juvenil en documentos de organismos públicos del mundo del trabajo

“…Por un lado, la aplicación de este paradigma (que no se agota en el ámbito de la política pública) habría surgido en el contexto de emergencia de toda una nueva institucionalidad de mediación (Jacinto y Millenaar, 2009), propia de los contextos de heterogeneización, desafiliación, desestabilización e incertidumbre de los procesos de transición de los jóvenes hacia la (adulta) vida laboral. Tal y como lo entienden estos autores, los programas orientados por la activación surgen para apuntalar un momento de la trayectoria juvenil que, en un pasado ideal, se habría dado de manera ordenada e inclusiva para todos los jóvenes por igual.…”

“…Por otra parte, como muchas de las investigaciones señalan, el paradigma de las políticas activas está centrado en la regulación y formación de aspectos subjetivos, tales como la formación actitudinal, de mejoramiento de la autoestima, de incentivo a la motivación para el trabajo (Pérez, 2013) y de habilidades comunicacionales e interaccionales para el mundo laboral, a partir de intervenciones personalizadas y de procesos de acompañamiento permanente (Jacinto y Millenaar, 2009;Darmon et al, 2006).…”

Políticas sociais e educação: o programa alfabetização solidária e a participação das instituições de ensino superior na sua implementação

“…Ao selecionar os municípios com menores índices de desenvolvimento humano, desconsidera populações e grupos desprovidos economicamente que moram em municípios e regiões, cujos indicadores gerais não se encontram entre esses índices. (Jacinto, 1999). As técnicas são as que constituem o terceiro setor e as de base, aquelas relacionadas com a comunidade.…”

“…Em Jacinto, Claudia (1999) Por isso, este capítulo tem duas ênfases: a) um apanhado das principais ações de alfabetização de adultos no país e b) as mudanças nas políticas educacionais durante o governo de Fernando Henrique Cardoso (1995)(1996)(1997)(1998)(1999)(2000)(2001)(2002), especialmente as de educação de adultos e educação superior.…”