E-Government in South Korea: The Strategy of Success

Abstract

доктор політичних наук, професор, професор кафедри міжнародної інформації Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка Інформаційні та комунікаційні технології можуть підвищити ефективність трансформації загальної системи життєдіяльності суспільства шляхом обслуговування різноманітних потреб, кращого надання державних послуг громадянам, покращення взаємодії з бізнесом та промисловістю, розширення можливостей громадян завдяки доступу до інформації задля повномасштабної участі у прийнятті рішень для більш ефективного функціонування уряду. Електронне урядування не призначене лише для введення або використання технологічних інструментів, воно принципово прагне домогтися зміни в мисленні та культурі суспільства для інтеграції процесів та урядових функцій з метою покращення якості життя громадян. Успіх Південної Кореї на шляху побудови електронного урядування є беззаперечним та визнаним у світі. У статті досліджено понад 50-річний шлях країни від тоталітаризму з найбіднішою економікою до цифрового громадянського суспільства з ознаками прямої демократії на базі інформаційних технологій. Виділено та проаналізовано чотири етапи побудови електронного уряду в Південній Кореї. На першому етапі основна увага зосередилась на внутрішній автоматизації обробки даних та інформуванні громадян. Відбулася автоматизація діяльності всіх відомств, внутрішні урядові робочі процеси перейшли на цифрові технології, сформувалася інфраструктура електронного уряду. Другий етап вже був орієнтований на громадян та інтерактивну взаємодію «громадяни-уряд». Стали з'являтись електронні послуги, підвищилася ефективність і прозорість управління за рахунок проведення адміністративної реформи. Третій етап розбудови електронного уряду був орієнтований на конкретну людину, забезпечував відкритий доступ до даних для повної взаємодії з державою, передбачення потреб громадянина в державних послугах. На четвертому етапі, що наразі триває в Південній Кореї, реалізується стратегія розумного уряду, що орієнтована на перехід до максимального використання мобільних пристроїв і переведення всіх державних послуг у формат мобільних додатків до смартфонів. Досліджено, що ключовим елементом успіху є доступність інформації та зручність з можливістю індивідуалізувати урядову інформацію та необхідні послуги. Ключові слова: електронний уряд, Південна Корея, стабільний розвиток, інформаційно-комунікаційні технології, цифрова демократія, громадянське суспільство, мобільний уряд.