Discusiones en torno a la recuperación de plusvalías urbanas: análisis de instrumentos en el Municipio de General Pueyrredón

Instrumentos de gestión de suelo. Revisión de la experiencia comparada

“…Por su parte, también existen otras municipalidades que han ido avanzando en la instrumentación de mecanismos de recupero con modalidades más similares a la que se conoce habitualmente como "recuperación de plusvalías", que ya no tiene como referente tanto el costo de la obra, sino la magnitud de la valorización generada. Entre estos casos se pueden nombrar los siguientes: -El municipio de General Pueyrredon, en la provincia de Buenos Aires, que incorporó en el Código de Ordenamiento Territorial (COT) del año 1979 ciertas compensaciones urbanísticas, ratificadas por el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) diseñado en el año 2006 (CanestRaRo et al, 2014).…”

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“…Si bien hay algunos antecedentes en el municipio respecto de las compensaciones urbanísticas, recientemente a ellas refiere el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) diseñado en el año 2006 -en el marco de la definición del Plan Estratégico local-en el cual se estipula la necesidad de redefinición de disposiciones normativas contenidas en el COT. En concreto, se establece la compensación por recalificación urbanística, como un instrumento de promoción «destinado a «capturar» plusvalías urbanas para el sector público y utilizar dichos fondos para el financiamiento de la urbanización en sectores más postergados de la ciudad (Canestraro, Guardia y Layús;2014).…”

La plusvalía como sistema de financiación urbana: estudio comparativo en Ciudad de México y Manizales, Colombia

“…En Argentina, la plusvalía se cobra por mecanismos similares a los de Colombia y Brasil, donde la compensación por mejoras y el cobro directo del plusvalor se asocia a la reclasificación de usos y los mayores aprovechamientos (Canestrato et al, 2014). Hay otros instrumentos, como las compras o expropiaciones en áreas con potencial de valorización, donde el Estado adquiere predios rurales y luego los reclasifica como terrenos urbanos con fines sociales para proyectos de vivienda de interés social, dinamizando las zonas circundantes, la base de recaudo y el número de contribuyentes (Canestrato et al, 2014;Tudino et al, 2010).…”