Diagnóstico de los Operadores Económicos Autorizados en el Ecuador

Abstract

La globalización generó que el ambiente entre las empresas que actúan en los mercados internacionales fuese hiper- competitivo, una mínima diferenciación puede otorgar una ventaja competitiva para cualquiera de los actuantes de la cadena, ya sea por aspectos relacionados con procesos de producción, talento humano, finanzas o marketing. Dentro de este último, en los canales de distribución juega un rol importante la administración de las cadenas logísticas “supply chain managment” , donde uno de los factores críticos es su propio aseguramiento. A partir de los acontecimientos del 11 de septiembre del 2 001 se potenció la necesidad de mejorar, controlar y asegurar las cadenas logísticas de importadores y exportadores, desde el momento que los productos salen del almacén de despacho, pasan por toda la cadena de operadores de comercio exterior, quienes deben manipular adecuadamente las mercancías además de cumplir con la legislación vigente en los mercados de origen y destino. Bajo este contexto (OMA, 2005) la Organización Mundial de Aduanas recomendó la implementación de una serie de lineamientos que precisamente salvaguardan la seguridad en la cadena logística, y que se recogen en el denominado Operador Económico Autorizado OEA o AEO (por sus siglas en inglés Authorized Economic Operator), que busca a través de una alianza entre las aduanas de los estados adherentes y el sector privado, la coordinación entre los miembros de la cadena logística para fortalecer su seguridad a cambio de facilitación en los procesos aduaneros. La presente investigación se enfocó en diagnosticar la situación actual del programa de implementación de OEA en el Ecuador, que a la luz de la cantidad de operadores autorizados, se concluye que el programa no ha funcionado, por tanto, fue menester en esta investigación establecer las posibles causas que influyeron para tener estos resultados.