Desenvolvimento Local E Participação Popular: A Experiência Do Pacto Do Novo Cariri

Abstract

Desde o início dos anos de 1990, ganha força o debate em torno dos modelos democrático-participativos de gestão do desenvolvimento e crescem as iniciativas de gestão descentralizada e partilhada de recursos, pautadas na ideia de integrar esforços entre os diversos atores da sociedade civil com o fim de gerar renda e bem-estar para as populações. Esse artigo estuda a experiência de implementação do modelo de desenvolvimento local da Região do Cariri Paraibano, no Nordeste do Brasil, dando ênfase ao município de Cabaceiras, onde a gestão municipal foi premiada pelo Programa de Gestão e Cidadania da Fundação Getulio Vargas. Para isso foram realizadas entrevistas com consultores, gestores e membros da sociedade civil, trabalhadas dentro de uma abordagem qualitativa de pesquisa. Os resultados evidenciam a viabilidade do modelo em sua capacidade de gerar renda a partir do envolvimento participativo dos atores locais na discussão e proposição das ações de desenvolvimento. Evidenciam, também, a importância do Estado não apenas como promotor, mas como condutor do processo e articulador do consenso necessário ao partilhamento dos recursos e compromissos.PALAVRAS-CHAVE Desenvolvimento local, pacto social, participação política, participação popular, gestão pública e cidadania. ABSTRACT Since the beginning of the 1990's the debate on the democratic-participatory models of development gains force and it has been growing the decentralized and shared public management initiatives funded in the idea of integrating efforts among the various actors of civil society in order to

Usos e acusos da “politicagem”: elites locais e associativismo no Cariri paraibano

“…Por parte dos discursos acadêmicos vinculados ao Sebrae, até há um certo reconhecimento de que disputas ligadas a política local têm influência nas associações. Porém, o argumento é que tais disputas, quando ocorrem, são pressões políticas "externas" sobre as associações, projetos e pactos, ou seja, uma tentativa de "sobrevivência" de supostas práticas arcaicas de municípios em que [...] o prefeito "boicotou" a participação e não aconteceram, sequer, as reuniões iniciais de esclarecimentos aos cidadãos (...) Nessas cidades, as velhas mentalidades e disputas políticas, restritas aos feudos familiares, atravancam as iniciativas de qualquer mudança (COSTA;FERREIRA, 2010, p.46) Usos e acusos da "politicagem": elites locais Valdênio Freitas Meneses e associativismo no Cariri paraibano : revista de geografia agrária, v. 14, n. 32, p. 153-177, abr., O debate proposto por esse artigo direciona para um caminho diferente de tais afirmações. A politicagem não é uma "velha" mentalidadecom data para terminarnem é exclusiva de feudos familiares.…”

“…Artigos acadêmicos de autores com experiência profissional ligada ao Sebrae-PB apontam que a criação de associações de trabalhadores ruraiscaprinocultura, apicultura, pesca, artesanato etc. -seriam uma forma de renovação de formas de ação e decisão coletiva, um "florescimento da participação popular", uma superação de "velhas" formas de fazer política (COSTA;FERREIRA, 2010, p. 44) Aqui, ao analisar o termo politicagem busco fazer uma contraposição a essa visão bastante eivada de linguagem publicitária sobre a recente onda associativista no Cariri paraibano. Ao fazer visíveis vínculos de elites políticas locais nas associações de caprinocultores do Caririatravés da posição das lideranças -este artigo propõe refletir até que ponto esse "despertar de participação" foi dinamizado por formas de coerção e de subordinação que dão pouco grau participativo para os associados e associações, submetendo-os aos limites das disputas eleitorais e de espaços de poder nos municípios do Cariri paraibano.…”