Desarrollo Territorial y Gobernanza: refinando significados desde el debate teórico pensando en la práctica. Un intento de aproximación fronética

Abstract

El presente texto trata de ofrecer una actualizada síntesis desde el punto de vista del autor sobre cómo poder entender y actuar sobre las relaciones existentes entre gobernanza y acción política para un nuevo desarrollo territorial. Partiendo de una amplia aproximación teórico conceptual, a continuación el texto se centra en el análisis de las opciones, condiciones y limitantes de su puesta en práctica. Como hipótesis en el texto se defiende la necesidad y conveniencia, como opción fronética, de ampliar las relaciones gobernanza-economía, predominantes, con una nueva y más potencial, entre política-territorio, especialmente en la escala local y prestando una especial atención a las nuevas relaciones urbano-rurales. El objetivo la mejor gobernabilidad, un desarrollo territorial más justo y en dignidad, mejor democracia y el bienestar/buen vivir de la población.

Governança e gestão inteligentes em municípios de pequeno porte: o caso de Luzerna (SC – Brasil)

“…A estrutura de governança entre gestão, empresa prestadora de serviços e conselho de saúde se caracteriza por uma relação horizontal, em que a comunicação é feita entre todos os atores, conforme é demonstrado na figura 1: Ressalta-se que a participação dos cidadãos e o uso e desenvolvimento das TIC podem transformar a governança urbana em governança inteligente, permitindo que os governos possam realizar suas tarefas de modo mais eficaz e eficiente, agindo de forma a atender as reais demandas e de forma mais democrática (FARINÓS, 2015;PEREIRA et al, 2017).…”

“…Para Farinós (2015) um governo inteligente pode ser entendido como parte da inteligência territorial, conceito que surge ao final da década de 1980, em um contexto de combate à pobreza. A falta de participação da sociedade na discussão e definição de políticas públicas e os modelos de desenvolvimento (in)sustentável, diante do quadro das novas TIC, favorecem que existam novos métodos baseados na inteligência territorial (FARINÓS, 2015).…”

Marco conceptual y componentes clave para el seguimiento y evaluación en la ordenación del territorio

“…La tradición planificadora y la capacidad de absorber cambios por parte de la normativa y del propio proceso planificador es otro factor clave que debe ser reconocido. Albrechts, 2006Albrechts, , 2009Albrechts, y 2016Faludi, 2010aFaludi, y 2010bFarinós, 2010Farinós, y 2015Kunzmann, 2016;Pahl-Wostl, 2007y 2009 REFLEXIVIDAD -Seguimiento y evaluación -Recursos y capacidad de retroalimentación -Coproducción de conocimiento -Indicadores y corresponsabilidad Albrechts, 2013Albrechts, y 2016Faludi y Waterhout, 2006;Farinós, 2015;Gao, 2013;Gao et al, 2013;Garnåsjordet et al, 2012;Giampietro et al, 2006 La reflexividad se propone como otro de los componentes esenciales en este marco conceptual. El seguimiento reflexivo de todos los procesos de toma de decisiones y las metodologías y prácticas de evaluación de los propios instrumentos de ordenación es uno de los factores clave para este componente.…”

Producción y consumo agroalimentario en áreas perimetropolitanas. Una aproximación tipológica desde el enfoque de proximidad

“…Esta interrelación entre actores en los sistemas agroalimentarios representan formas explícitas de interacción dentro de la proximidad organizacional, pero para que se produzcan de manera exitosa en un ámbito territorial predeterminado, requieren de condiciones mínimas de gobernanza territorial, en el sentido que la denen Gilly y Wallet (2005), "como el proceso de articulación dinámica del conjunto de prácticas y de dispositivos institucionales entre actores próximos geográcamente, cuya nalidad es resolver un problema productivo, de consumo o bien de realizar un proyecto de desarrollo territorial" (Gilly y Wallet, 2005, p. 701). En una acepción más amplia, el enfoque de la gobernanza se propone el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, mediante la participación en sano equilibrio de las instituciones locales: el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía, en un ambiente de dinamismo territorial (Farinós, 2015;Alburquerque, 2015;Vázquez-Barquero, 2016). La Figura 4 expresa nuestra forma de ver estas interrelaciones en su dimensión territorial.…”