Crime Prevention and the Coproduction of Security: Outcomes of Citizen Participation at the Neighborhood Level in Neoliberal Chile

Abstract

A study of the implications of the coproduction-of-security policy implemented by Chile’s postdictatorship governments shows that the appeal for citizen participation in security provision has resulted in individual practices of home defense and protection rather than the development of the associative programs promoted by the state. This has come about in a context of extreme fear of crime and mistrust of the institutions in charge of security. The fact that the discourse of security coproduction is interwoven with the individuation and privatization that characterize Chilean society calls for a review of the agenda of citizen participation in security issues. Un estudio de las implicaciones de la política de coproducción de seguridad implementada por los gobiernos postdictadura de Chile muestra que el llamado a la participación ciudadana en provisión de seguridad ha resultado en prácticas individuales de defensa y protección del hogar más que en el desarrollo de programas asociativos promovidos por el estado. Esto ha ocurrido en un contexto de miedo extremo al crimen y desconfianza de las instituciones a cargo de la seguridad. El hecho de que el discurso de la coproducción de seguridad esté entrelazado con la individuación y la privatización que caracteriza a la sociedad chilena requiere una revisión de la agenda de participación ciudadana en temas de seguridad.

Inseguridad urbana, participación ciudadana y cuidado vecinal: la búsqueda por protección en los barrios

“…Sin embargo, y como se observa en el caso estudiado, este mecanismo no sólo permite la gobernanza neoliberal de los territorios (mediante la corresponsabilización seguritaria), sino que también el control y la vigilancia de conductas y de sujetos que no responden al orden social instituido . Estas políticas neoecológicas se diseminan en Latinoamérica a través del Banco Interamericano de Desarrollo desde el año 2000 como una forma de dar integralidad a las intervenciones urbanas de la misma forma como lo hicieron con las políticas de seguridad (Trebilcock y Luneke, 2019). Como destacan Brenner et al (2011) este "nuevo localismo" permite a los gobiernos controlar a las personas y mitigar las consecuencias sociales negativas de la ciudad neoliberal.…”

“…Los estudios que han abordado los esquemas participativos confirman que en la base de su implementación se encuentran dos sistemas de teorías que explican la inseguridad en los vecindarios: los postulados de la prevención situacional y los elementos teóricos de la ecología del delito. Ambos cuerpos ponen énfasis en la participación de la ciudadanía como un mecanismo de control social informal frente al delito y al temor que este produce (Trebilcock y Luneke, 2019). Quienes han estudiado el fenómeno han establecido que el fortalecimiento de los vínculos sociales disminuye la percepción de inseguridad (Lee y Mythen, 2018).…”

Transformaciones urbanas, temor y empeligrosamiento social en vecindarios:el caso de Maipú, Santiago de Chile.

“…También se ha constatado que este temor se asocia a las incivilidades presentes en los barrios (Núñez, Tocornal y Henríquez, 2012;Valenzuela, 2012;Jasso López, 2013), las que a su vez han reconfigurado diversas prácticas del habitar cotidiano (Villarreal, 2015). Estas prácticas han transitado desde el enrejamiento, abandono de espacios públicos y la reducción de la movilidad urbana (Rebotier, 2011;PNUD, 2013;Trebilcock & Luneke, 2019) a prácticas de mayor control y videovigilancia en espacios públicos y residenciales, que configuran dinámicas de un urbanismo militarizado que son más extensivas que en otras ciudades del mundo (Tironi & Valderrama, 2016;Arteaga, 2010;Villarreal, 2020).…”

Inseguridad y producción del espacio: la paradoja de la prevención situacional del delito

“…Algunas de estas medidas preventivas se despliegan a partir del enfoque de la prevención situacional del delito (Welsh, & Farrington, 2012) y son definidas por la sociología urbana como prácticas de gestión de la inseguridad (Kessler, 2009;Villareal, 2015). Estas refieren a estrategias cotidianas, individuales y/o colectivas, que se movilizan modificando -la mayoría de las veces-el espacio habitado (Álvarez y Auyero, 2014;Caldeira, 2000;Dammert, 2012;Davis, 2001;Kessler, 2009;Low, 2003;Rebotier, 2014;Roitman, 2003;Swampa, 2003;Trebilcock, & Luneke, 2019;Villareal, 2015).…”