Complexo regional de segurança da América do Sul: uma nova perspectiva

Abstract

IntroduçãoNa análise dos fenômenos de defesa e segurança internacional, a teoria dos complexos regionais de segurança (CRS) causou grande impacto, ao trazer a análise do nível regional para o entendimento desses fenômenos. Ainda assim, o entendimento do CRS da Améri-ca do Sul, tal qual descrito por Buzan e Waever (2003), parece-nos limitado, ou mesmo desatualizado, em decorrência de algumas incompreensões de dinâmicas específicas da região.

UNASUR, Brazil, and the South American defence cooperation: A decade later

“…At the same time, the so called negative agenda that characterized the US-South America relationship during the post-Cold War, centered on drug traffick, terrorism, and other police combats is partially surpassed. In spite of this, the North-Andean and South-Cone Regional Security Sub-complexes still experience disparate dynamics, lacking the articulation and organic character once promised by the role of Brazil in the region (Fuccille and Rezende 2013). As for the time of the closure of this article, the Venezuelan constitutional crisis of 2017 may be the utmost challenge for UNASUR's relevance as a political and dialogue forum amongst South American states.…”

“…On the contrary, instead of contributing to overcoming heterogeneity as a feature of South America's security and defence political landscape, it was ultimately reinforced. In such a context, changes introduced by Lula da Silva in Brazil's defence policy, and the leading role Brazil played constituted essential factors in the creation of the SADC (Fuccille and Rezende 2013).…”

Construção de Confiança e Transparência Militar na UNASUL: avanços e desafios

“…É forte a influência dos EUA (principalmente por meio da Colômbia, como mencionado acima) e, presumivelmente, tem crescido o interesse da França, da China e da Rússia pela agenda sul-americana de transparência militar à medida que essas grandes potências aumentaram a sua importância como fornecedores de armamentos e parceiros em acordos militares no século XXI. Embora a literatura sobre o assunto mencione isso (ABDUL-HAK, 2013;PAGLIARI, 2009;REZENDE, 2015;VILLA;VIGGIANO, 2012), nota-se que é decrescente a influência de atores extrarregionais, inclusive a dos EUA, sobre a agenda sul-americana de transparência militar desde a criação do CDS (ABDUL-HAK, 2013;FUCCILLE;REZENDE, 2013). Por esse motivo, não se elenca a presença de atores extrarregionais entre os principais desafios para a construção da confiança recíproca via transparência militar.…”

“…Pesquisas recentes que tocam no assunto focalizam questões mais amplas, tais como o complexo regional de segurança sul-americano (FUCCILLE;REZENDE, 2013), o papel do Brasil na cooperação em defesa e na construção de confiança na região (ABDUL-HAK, 2013;PAGLIARI, 2009;REZENDE, 2015;TEIXEIRA, 2011), a construção de confiança e a alocação setorial de gastos militares sul-americanos (SAINT-PIERRE; PALACIOS JR., 2014) e as dinâmicas e as tendências recentes dos gastos militares por país (VILLA; VIGGIANO, 2012).…”

v. 8, n. 42 (2017)

“…Isso ocorre em comunidades de segurança, cujos membros sequer cogitam usar a violência como meio de resolver controvérsias entre si, entretanto, chegar até tal nível de maturidade nas relações interestatais envolve um processo mais complexo associado a uma profunda integração regional, ou seja, requer mais do que transparência militar (ADLER, 1998;DEUTSCH et al, 1969;HURRELL, 1998 -HAK, 2013;FUCCILLE;REZENDE, 2013). Por esse motivo, não se elenca a presença de atores extrarregionais entre os principais desafios para a construção da confiança recíproca via transparência militar.…”