Bureaucratization in a Changing Society: Administrative Reforms in Late Nineteenth Century Chile

Traverso, Diego Barría

doi:10.1080/01900692.2017.1289389

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“…Almandoz (2010) ha señalado que el urbanismo tomó forma en la región cuando el problema urbano se transformó en un asunto de regulación administrativa. En este proceso, las reformas en la salud fueron decisivas a nivel regional, en tanto daban cuenta de nuevos problemas sociales que los gobiernos debieron resolver mediante la creación de institucionalidad (Barría, 2017). Para el caso chileno, tal marco regulatorio inició en 1892 (Ibarra, 2016b).…”

Section: P 88unclassified

Providencia: entre la urbanización del Oriente y la ordenanza nacional (1897-1932)

Ibarra

Ávila

2018

Rev. 180

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Este artículo estudia el desarrollo de la comuna de Providencia en sus primeras tres décadas, en el marco de las atribuciones que debieron asumir las municipalidades de Chile, luego de la promulgación de la Ley de la Comuna Autónoma en 1891. El estudio inicia en 1897 con la creación de la municipalidad y culmina en 1932, con la aprobación de su primer plan de transformación, momento en que la administración local se vio respaldada por el compromiso que el gobierno central tomaba con el urbanismo. La revisión de las Actas de Sesión Municipal, principal fuente de este estudio, dan cuenta que la urbanización inicial de Providencia residió en acciones aisladas de construcción de calles, de barrios y de provisión de servicios por parte de los vecinos, las que a su vez estuvieron cruzadas por debates acerca de disposiciones más generales, tal como sucedió con la primera propuesta de un plan de transformación de la comuna, en 1911. Aunque las iniciativas no lograron concretarse hasta la tercera década del siglo XX, este trabajo propone que dichos esfuerzos constituyen un importante antecedente para la posterior incorporación del urbanismo central comandado por el Estado, enmarcado en cambios institucionales, y cristalizado en la Ley y Ordenanza General de Construcciones y Urbanización, y en el Plan de Transformación Definitivo de la comuna de 1932.

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Providencia: entre la urbanización del Oriente y la ordenanza nacional (1897-1932)

Ibarra

Ávila

2018

Rev. 180

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Breakdown and reform: the Chilean road to the creation of ministries of hygiene and social welfare 1892–1931

Barría Traverso,

Romero Pavez

2024

Med. Hist.

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Doctors have played an important role in the development of health institutions in Latin America. However, they are not the only profession that has had a voice in these matters. There are also other factors influencing the development of ministries of health. This issue has gone unnoticed in the literature. This article suggests that it is possible to identify two distinct trends in the creation of health ministries in Latin America. The first, of an early nature, was seen principally in Central America and the Caribbean in countries dependent on or under the influence of the United States which, from the 1880s, promoted health Pan-Americanism. The second trend, which became apparent from 1924, was characterised by the emergence of ministries in a context of institutional breakdown and the appearance of new actors (military or populist leaders). This second trend was first seen in Chile in 1924. This article analyses the creation of the Ministerio de Higiene, Asistencia y Previsión Social (Ministry of Hygiene, Assistance and Social Security) in Chile in 1924 and its subsequent development through to 1931. The analysis looks at the health measures adopted, the context in which this occurred and the debates triggered by the ministry’s process of institutional development, based on parliamentary discussions, presidential speeches, official statistics, legislation, documents prepared by key actors and the press of the time.

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Bureaucratization in a Changing Society: Administrative Reforms in Late Nineteenth Century Chile

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Providencia: entre la urbanización del Oriente y la ordenanza nacional (1897-1932)

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