Avrupa Yönetişimi ve Ulusaltı Yönetimlerin Ulusötesi Ağ Faaliyetleri

Abstract

Öz Literatürde ulusaltı yönetimlerin ulusötesi ağ faaliyetleri (transnational networking)-yerel ve bölgesel yönetimlerin muadilleri ile işbirliği ve ortaklık bağlamında çeşitli etkileşim süreçleri içine girmesi-AB yönetişiminin dikkat çeken unsurlarından biri olarak değerlendirilebilmektedir. Bu bağlamda söz konusu ağ faaliyetlerinin ulusaltı yönetimlerin AB yönetişim süreçlerine dahil olmalarında kolaylaştırıcı bir rol üstlendiği ifade edilebilmektedir. Bununla birlikte, ulusaltı yönetimlerin karşılıklı bilgi paylaşımı, işbirliği, ortak proje geliştirme, en iyi uygulama paylaşımı, lobi faaliyetleri yürütme, finansal kaynaklara erişim gibi amaçlarla bir araya geldikleri ve ağ faaliyeti gerçekleştirdikleri belirtilebilirken, bu yolla söz konusu idarelerin AB yönetişim süreçleri içinde hareketlilik kazandıkları, etkileşim ve görünürlüklerini arttırdıkları tartışılabilmektedir. Bu çalışma çerçevesinde ulusaltı yönetimler ve AB yönetişimine ilişkin bağlam yönetişim ağları perspektifinden tartışılmakta; farklı yaklaşımlara dair değerlendirmeler vurgulanırken, bu alanda yapılacak çalışmaların yerel yönetim literatürüne sağlayacağı katkı ele alınmaktadır.

Governance at the European Union Level and Political Territoriality

“…Ancak AB, alt düzeydeki aktörler için fırsatlar da yaratabilmektedir. Nitekim AB'nin yetki alanları fazlalaştıkça özellikle ulus altı düzeydeki aktörlerin sisteme katılım isteği ve yeteneği artmıştır (Mutlu & Demirkaya, 2018). Bu bakımdan uluslarüstü yönetişim, sınır ötesi eylemde bulunan bireyler, gruplar, çok uluslu ve ihracat yapan firmalar ve belli politika alanlarına ilişkin olarak AB düzenlemeleri açısından avantajlı ancak ulusal düzenlemeler açısından dezavantajlı olan grupların çıkarına hizmet edebilmektedir (Majone, 2006, s. 146;Sweet & Sandholtz, 1997, s. 299).…”