Alternative Organizational Formations: A Neoweberian Typology of Polycratic Administrative Systems

Abstract

Much of the critical attention given to Weber's tripartite scheme of legitimate domination has focused on the issue of its supposed incapacity to accommodate forms of organization not based on instrumental rationality. In fact substantive rationality is a continuous point of reference in Weber's analysis and surfaces in his brief and fragmentary outlines of three polycratic organizational forms: collegiality, mass democracy, and direct democracy. This article locates polycratic organizations in relation to the three monocratic structures indicated by the typology of legitimate domination. Extant examples of polycratic organizations are compared substantively. The three forms are then typologized in terms first of characteristics of participation by personnel, and second of the processes by which decisions are made.

Nas teias da construção identitária socioprofissional: práticas profissionais de trabalhadores sociais pós-graduados inseridos em organizações da economia social

“…Neptuno e Plutão afirmam-se e constroem-se como trabalhadores sociais com base na FPG e nesta experiência profissional, onde a racionalidade valorativa, associada à colegialidade dos profissionais conflui com a racionalidade instrumental, na imbricação entre profissionalização e burocracia (Waters, 1993). Urano concilia as competências potenciadas nos dois níveis de formação, em especial na FPG, numa prática profissional albergada por um contexto organizacional onde a cultura é partilhada e gerada em conjunto, aproximando sua identificação socioprofissional da construção do futuro da organização, pois os seus interesses se articulam aos objetivos comuns.…”

O trabalho profissional burocrático: modelo de análise da profissionalização do trabalho em serviço social no setor não lucrativo em Portugal

“…De um ponto de vista empírico, basta que se analise com maior detalhe o papel e o peso dos staffs nas organizações mais competitivas das sociedades capitalistas, e que se identifiquem as organizações com maior proporção de profissionais, para que a dicotomia e a oposição entre profissões e burocracias deixem de ser problemas sociológicos relevantes (Reed, 1996). Na perspetiva de Malcom Waters, a possibilidade de na obra de Max Weber melhor perceber a coexistência entre burocracia e profissão está nos conceitos de ação racional por valores (value-rational action) e de colegiabilidade nas suas relações com o conceito de ação racional instrumental (instrumentally rational action) (Waters, 1989(Waters, , 1993. A ação instrumental pretende articular meios com fins e, para isso, de modo impessoal, pode apenas ser equacionada por via da escolha dos recursos mais eficientes para os fins dados.…”

“…No entanto, como refere Waters (1989), a racionalização da ação pode fazer-se no quadro de "organizações monocráticas", isto é, apenas por via do conhecimento especializado e da técnica, sem cuidar da identificação dos valores que suportam as decisões. Ou então dar-se no qua-dro de "organizações policráticas", nas quais os valores e os princípios abstratos (a legitimação legal de fins) para serem efetivos carecem da sua associação com as burocracias e, portanto, com o conhecimento especializado e a ação técnica.…”

“…dois fenômenos que coexistem e que se reforçam mutuamente no quadro de processos de racionalização da vida social, embora se reconheça que ambos podem ser considerados como modalidades diferenciadas de ação racional e que o princípio da colegialidade profissional possa ser parcialmente subsumido pela lógica organizacional (Waters, 1989(Waters, , 1993. Do nosso ponto de vista, burocracia e profissão podem ser compatíveis, porque partimos do pressuposto que um dos critérios que melhor descreve o desenvolvimento histórico do trabalho profissional é a existência de grupos profissionais que no fundamental devem o seu estatuto social a uma educação escolar e científica prolongadas e à posse de um diploma de ensino superior, ou seja: um trabalho qualificado baseado em ciência e em conhecimento abstrato (Brante, 2010;Abbott, 1988;Champy, 2011;Caria, 2005Caria, , 2006Caria, , 2012.…”

Why Are Modern Bureaucracies Special? State Support to Private Firms in Early Eighteenth-Century France

“…277 and 280). See also Waters (1989, 1993) on this passage. References to colleges in early-modern states are also found in Strayer (1970), Cosandey and Descimon (2002), and Hintze (1975 [1919]).…”