A institucionalização da câmara dos deputados dos Estados Unidos

Abstract

O artigo analisa como se deu a institucionalização da Câmara dos Deputados dos Estados Unidos, desde seu início, no final do século XVIII, até meados do século XX. Esse processo é analisado a partir de três variáveis fundamentais: 1) a delimitação funcional em relação a outras organizações, particularmente políticas; 2) a relativa complexidade da instituição, ou seja, até que ponto suas funções são internamente separadas em alguma base regular e explícita; 3) o universalismo e o automatismo nos procedimentos adotados para conduzir seus diversos assuntos internos. Cada uma dessas variáveis é sucessivamente examinada do ponto de vista histórico ao longo do artigo; a título de conclusão, apresentam-se algumas observações especulativas sobre causas, conseqüências e possíveis lições que se pode tirar da institucionalização da Câmara.

Oligarquia Competitiva e Profissionalização Política: O Caso dos Senadores Brasileiros na Primeira República (1889-1934)

“…Evidentemente, as habilidades exigidas dos profissionais da política variam de acordo com a configuração dos sistemas políticos. Essas proposições podem ser encontradas em autores tão diferentes como, por exemplo, Black (1970), Bourdieu (1989), Polsby (2008), Huntington (1975) e Dogan (1999.…”

“…Sobre esse ponto, ver ainda Putnam (1976), Czudnowski (1975e 1982, Panebianco (2005), Bourdieu (1989), Daalder e Berg (1982), Fleischer (1976, Best e Cotta (2000), Polsby (2008) e Black (1970e 1972.…”

A profissionalização da carreira jurídica e a trajetória dos desembargadores do Tribunal de Justiça do Paraná (1891-1981)

“…No entanto, são poucos ou quase inexistentes os estudos longitudinais acerca das instituições jurídicas no Brasil, especialmente se tratando do estado do Paraná. Diante disso, nosso objetivo consiste em analisar um dos possíveis traços históricos do Tribunal de Justiça do Paraná, isso é, o seu processo de institucionalização no período de 1891 a 1981. Para identificar a existência ou não desse fenômeno, pode-se tomar como base, segundo Polsby (2008), três indicadores: i) uma instituição delimitada, ii) organização complexa e, iii) predomínio de lógica e procedimentos internos. Devido à limitação de informações, nos deteremos em apenas um desses três pontos, vide a complexidade da instituição.…”

Profissionalização política, processo seletivo e recursos partidários: uma análise da percepção dos candidatos do PT, PMDB, PSDB e DEM nas eleições para Deputado Federal de 2010

“…Em termos gerais, esse tema foi estudado a partir de duas perspectivas analíticas diferentes, porém relacionadas. De um lado, alguns pesquisadores procuraram analisar o processo de produção dos políticos profissionais como resultado da autonomização do próprio campo político, de acordo com Bourdieu (1989), ou, o que parece significar a mesma coisa, como fruto da autonomia e especialização funcional das instituições políticas, como em Huntington (1975) ou em Polsby (2008). Um sinal inequívoco dessa autonomização/especialização funcional seria o surgimento de um processo de recrutamento especializado, capaz de produzir uma clara diferenciação entre os agentes portadores dos atributos necessários ao exercício da função política, os profissionais, e os amadores (os "profanos"), produzindo a exclusão destes últimos.…”

“…2 Há uma extensa literatura que discute o conceito de profissionalização política em termos próximos ao adotado neste artigo. Além do clássico trabalho de Weber (1993), ver também Guttsman (1965); Prewit (1970); Putnam (1976);Czudnowsky (1975;1982); Birnbaum (1984;1994); Panebianco (1985); Dahl (1989); Bourdieu (1989); Dammame (1999); Dogan (1999); Coradini (2001); Polsby (2008); Codato e Costa (2011).…”