A Incorporação do Empreendedorismo no Setor Público: reflexões baseadas no contexto brasileiro

Abstract

ResumoEste ensaio visa ampliar o debate sobre a incorporação do tema Empreendedorismo no Setor Público (ESP) por meio da revisão de literatura sobre o caráter reflexivo que se deve ter ao transpor conceitos do setor privado para o público. Compreendeu-se que é necessária uma discussão crítica acerca do processo de apropriação desse tema no Brasil para que seja adequadamente coerente e contextualizado. Observou-se que a administração pública brasileira é marcada por um modelo híbrido de gestão, no qual práticas patrimonialistas, burocráticas e gerenciais coexistem, tornando a adaptação do empreendedorismo complexa. Portanto, é preciso ter cautela com as expectativas exageradas em relação a esse tema na administração pública brasileira, pois, há inúmeras limitações que vão de encontro à sustentabilidade de governos democráticos.Palavras-chave: Comportamento Empreendedor. Governo. Gestão Pública. Organizações. Inovação. AbstractThis essay aims seeks to broaden the debate on the incorporation of the theme Entrepreneurship in the Public Sector (EPS) through the literature review on the reflective character to be taken to transpose concepts from the private sector to the public sector. It was understood that needs a critical discussion on the process of appropriating that theme in Brazil. It was observed that the Brazilian Public Administration is marked by a hybrid model of administration, in which patrimonial practices, bureaucratic and managerial coexist, making the complex adaptation of entrepreneurship. Therefore, we must be wary of exaggerated expectations regarding this theme in Brazilian Public Administration, as have several limitations that meet the sustainability of democratic governments.

Contribuições Para a Melhoria Da Qualidade Do Ensino Fundamental a Partir Do Comportamento Empreendedor Do Diretor De Escolas Públicas Municipais

“…Contudo, respeitando as peculiaridades e as limitações provenientes de aspectos legais, de cunho orçamentário e das políticas públicas, sem prejuízos de qualquer ordem, é possível aplicar o empreendedorismo no setor público, com a criação de valor para o cidadão (VALADARES; EMMENDOERFER, VALADARES et al, 2012). Com isso, há inúmera limitação no processo de transposição desse conceito, tanto de ordem de efetividade organizacional, bem como de interesses pessoais -dos agentes públicos -os quais podem sobressair aos interesses da sociedade (VALADA-RES; EMMENDOERFER, 2015). Além disso, as características organizacionais interferem no modelo de agente empreendedor, pois o empreendedorismo pode-se desenvolver de modo diferente, dependendo do órgão público (BORGES; ROMANIELLO; BRITO, 2016).…”

Empreendedorismo Público: Um Estudo De Caso Na Secretaria De Meio Ambiente De Um Município Do Sul De Minas Gerais

“…A administração pública brasileira é composta por um modelo híbrido de gestão (VALADARES, 2015), ou seja, uma mistura de patrimonialismo, burocracia e gerencialismo. O patrimonialista utiliza-se de sua posição privilegiada por meio de cargos públicos para atingir seus interesses particulares.…”

Práticas intraempreendedoras na gestão pública: um estudo de caso na Embrapa

“…Assim, como uma disfunção da burocracia, o serviço fica orientado aos processos e às tarefas, em vez de ter foco nos resultados e nos clientes (Matias-Pereira, 2012;Gomes;Lapolli, 2014). É notável, nesse contexto, que o setor público, devido a esse alto grau de burocratização, inibe uma cultura empreendedora baseada na inovação, autonomia e flexibilidade (Valadares;Emmendoerfer, 2015).…”

“…Assim, como uma disfunção da burocracia, o serviço fica orientado aos processos e às tarefas, em vez de ter foco nos resultados e nos clientes (Matias-Pereira, 2012;Gomes;Lapolli, 2014). É notável, nesse contexto, que o setor público, devido a esse alto grau de burocratização, inibe uma cultura empreendedora baseada na inovação, autonomia e flexibilidade (Valadares;Emmendoerfer, 2015).Da mesma forma, todavia, que o intraempreendedorismo é visto como a mola propulsora da inovação e do uso das melhores práticas de gestão na iniciativa privada, entende-se que essa força possa ser aproveitada também no setor público. Notadamente, a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) é uma organização pública que tem se destacado por suas pesquisas e pela sua inovação.…”