A Ideologia Da Inclusão Social No Plano Nacional De Qualificação (Pnq)

Abstract

Discute-se, neste artigo, a concepção de inclusão social na política pública de qualificação profissional veiculada pelo Plano Nacional de Qualificação (PNQ 2003-2012). No PNQ, a dimensão ‘social’ tem destaque se comparado com o plano anterior, com intuito de superar as críticas do plano anterior e contemplar a minimização da pobreza como estratégia de governabilidade. Para apreendermos a contradição no discurso oficial e confrontarmos aparência e essência, realizamos a pesquisa documental e empírica que permitiu o cotejamento entre os dados coletados. Identificamos que, embora no PNQ apregoe a universalização da política de qualificação, o que se materializa é a focalização em público prioritário como, por exemplo, os pertencentes a Economia Solidária. IDEOLOGY OF SOCIAL INCLUSION IN THE NATIONAL QUALIFICATION PLAN (NQP)Abstract: This article discussed the concept of social inclusion in the public policy of professional qualification disclosed by the National Qualification Plan (NQP-2003- 2012). In the NQP, the 'social' dimension stands out if compared with the previous plan, with the intention of overcoming the criticisms of the previous plan and, contemplate minimizing poverty as a governability strategy. To apprehend the contradiction in official speech and to confront appearance and essence, we have realized an empirical and documentary research that allowed collating between the data collected. We have identified that although the NQP proclaims the universalization of qualification policy, what is materialized is the targeting on priority public, as for instance, those belonging to the Solidarity Economy.Keywords: Professional qualification. National Qualification Plan. Social inclusion policy. Solidarity economy.LA IDEOLOGÍA DE LA INCLUSIÓN SOCIAL EN EL PLAN NACIONAL DE CALIFICACIÓN (PNQ)Resumen: Se discute, en este artículo, la concepción de inclusión social en la política pública de calificación profesional transmitida por el Plan Nacional de Calificación (PNQ-2003-2012). En el PNQ, la dimensión social se destaca en comparación con el plan anterior, con el fin de superar las críticas del plan anterior y contemplar la minimización de la pobreza como estrategia de gobernabilidad. Para aprender la contradicción en el discurso oficial y confrontar apariencia y esencia, realizamos la investigación documental y empírica que permitió el cotejo entre los datos recolectados. Identificamos que, aunque en el PNQ pregona la universalización de la política de calificación, lo que se materializa es la focalización en público prioritario, como por ejemplo, los pertenecientes a la Economía SolidariaPalabras clave: Calificación Profesional. Plan Nacional de Calificación. Política de inclusión social. Economía solidaria.

Qualificação profissional e Intermediação Pública de Mão de Obra: a Gestão do Mercado de Trabalho no Brasil, 1880-2017

“…Duas limitações permaneceram de um plano a outro. A primeira foi a elaboração de relatórios genéricos sobre a qualidade dos cursos, tocando apenas em assuntos burocráticos e sem considerar o impacto do treinamento nas chances de emprego (Alaniz & Bruno, 2018). A segunda foi a dificuldade de incluir trabalhadores vulneráveis.…”

Professional Qualification and Public Labor Intermediation: Labor Market Management in Brazil, 1880-2017

“…Two limitations remained from one plan to the next. The first was the production of generic reports on the quality of the courses, which only touched on bureaucratic matters and did not consider the impact of the training on hiring chances (Alaniz & Bruno, 2018). The second was the difficulty of including vulnerable workers.…”

Distribuição e socialização dos riscos do desemprego no Brasil: Estado, mercado de trabalho e esfera familiar

“…Em Duas limitações permaneceram de um Plano a outro. A primeira foi a elaboração de relatórios genéricos sobre a qualidade dos cursos, tocando apenas em assuntos burocráticos e sem considerar o impacto do treinamento nas chances de emprego (Alaniz;Bruno, 2018).…”