A construção da paz em um mundo em transformação:o debate e a crítica sobre o conceito de peacebuilding

Abstract

Resumo O artigo analisa o surgimento e a evolução do conceito de construção da paz (peacebuilding) no contexto internacional do pós-Guerra Fria, com foco em sua operacionalização no seio da Organização das Nações Unidas (ONU). O objetivo é elucidar a teoria que sustenta a prática da ONU para países emergindo de conflitos violentos. O ensaio argumenta que os conceitos teóricos da construção da paz são objeto de intenso debate internacional desde o período da Guerra Fria. Esse debate contribui para evidenciar os limites e as condições de aplicação desse conceito nas operações de paz conduzidas pela ONU desde 1945. Para tanto, o artigo está dividido em três seções. A primeira adota uma perspectiva histórica do conceito, abordando a operacionalização do conceito de paz na ONU durante a Guerra Fria, quando a paz era predominantemente concebida como a ausência de conflitos militares interestatais. A partir da década de 1960, os trabalhos dos precursores dos estudos para a paz, entre os quais Johan Galtung, lançaram um novo olhar sobre o conceito de paz, na medida em que permitiram compreendê-la não apenas como um sinônimo da cessação de conflitos bélicos entre Estados, mas também como uma noção diretamente relacionada a temas como desenvolvimento e direitos humanos. A segunda seção analisa o alargamento teórico-conceitual do conceito de paz no pós-Guerra Fria, no qual o fim da bipolaridade nas relações internacionais teve impacto direto na atuação da ONU para a construção da paz internacional. Finalmente, a terceira seção apresenta uma abordagem crítica do conceito de construção da paz, evidenciando o debate internacional sobre os limites e as condições de sua aplicação na contemporaneidade. A análise da literatura permite afirmar que os limites práticos e teóricos da noção de peacebuilding impõem a continuidade do debate internacional nesse âmbito, algo essencial para o fortalecimento da ONU no mundo contemporâneo. O artigo, dessa forma, contribui para os esforços acadêmicos que buscam pensar a atuação da ONU para a construção da paz, ao evidenciar que parte dos desafios enfrentados por essa organização tem origens conceituais.

The impacts on the change of training architecture for UN Peacekeeping Operations in Brazil

“…The debate on the UN's role in peace and security highlights two streams of criticism of the UN's proposed peace model. Academics such as Paris (1997;, Richmond (2004), and Kemer et al (2016) question the theoretical and ideological assumptions that underpin the peace model proposed by the organization. On the other hand, critics aligned with Bellamy and Griffin (2010) and Guerra and Blanco (2018) address procedural flaws related to the best strategies to achieve the proposed objectives.…”

Da operação de manutenção de paz à cooperação técnica: as iniciativas brasileiras para a paz em Moçambique (1992-2010)

“…Nesse contexto, é importante considerar a ênfase das Nações Unidas na inter-relação entre paz e desenvolvimento, evidenciada por meio do conceito de peacebuilding (A/47/277, 1992). Partindo dessa perspectiva, é possível afirmar que o processo de paz em Moçambique está, ainda, em curso (PBSO, 2010;KEMER et al, 2016), na medida em que o país apresenta diversas carências em termos de estruturas sociais, como os déficits existentes em seus sistemas de educação, de saúde e de saneamento básico, entre outros (BANCO MUNDIAL, 2017).…”

The Brazilian Engagement with Peace Operations: a Critical Analysis

“…For more in this regards, see for example (Blanco, 2014(Blanco, , 2015Daniel et al 2008;Kemer et al 2016;Kenkel, 2013a;Newman et al 2009). …”