A comprehensive approach to understanding urban productivity effects of local governments

Abstract

This paper advances our understanding of the spatial dimension of productivity by investigating the link between subnational governance arrangements and urban labour productivity. It presents a detailed study of the direct and indirect effects of decentralisation (local autonomy), government quality and fragmentation and empirically demonstrates the need for a comprehensive approach when considering the effects of governance-related characteristics on regional economic outcomes. Multilevel analysis of data for Functional Urban Areas (FUAs) in Europe during 2003-2014 suggests that labour productivity tends to be higher in regions with higher quality of government. Productivity, on average, is lower in more decentralised countries. However, under "the right" conditions (high quality of government and low fragmentation), decentralisation is positively linked to productivity. Overall, cities with high levels of government quality and local autonomy but low horizontal fragmentation tend to be the most productive.

Fiscalidad y financiación de las áreas metropolitanas. El reto de la gobernanza

“…Es por ello que una creciente literatura académica se orienta al estudio y la discusión sobre el diseño óptimo de la realidad que constituyen las áreas metropolitanas, sobre todo, motivado por las ganancias de competitividad que pueden generarse, incluso, con efectos beneficiosos para el conjunto del país (Jong et al, 2021). En términos generales, la literatura asume la necesidad de que la solución institucional deba tener presente el contexto concreto sobre el que se asienta, por lo que no puede esgrimirse (ni hallarse) un patrón único, ni a nivel nacional ni a escala internacional (Corbacho Quintela, 2015).…”

“…Llegados a este punto, en España el dinamismo económico de las aglomeraciones urbanas no se ha trasladado a un desarrollo de la institución jurídica de las áreas metropolitanas al nivel de los países de nuestro entorno (Corbacho Quintela, 2015 sigue poniendo a nuestro país en desventaja clara para poder competir globalmente en innovación tecnológica, por ejemplo, atrayendo inversión y capital humano... (Jong et al, 2021). Este retraso se manifiesta a pesar de la tradición municipalista y de cooperación interlocal existente en nuestro país.…”

“…Las áreas metropolitanas son uno de los motores del crecimiento económico en el siglo XXI. De ahí que la gobernanza del fenómeno urbano se haya convertido en uno de los temas prioritarios de la agenda política, pues de aquella depende que las áreas metropolitanas pueden contribuir efectivamente al desarrollo económico del conjunto del país (Ahrend et al, 2014;Jong et al, 2021). A resultas de lo cual, por ejemplo, la constitución de asociaciones para la cooperación metropolitana internacional es un fenómeno creciente (sirva la asociación Eurocities en el seno de la Unión Europea o la iniciativa Metropolis 6 a escala global, de la que forman parte los municipios de Madrid y Barcelona, y también el Área metropolitana de Barcelona).…”

“…De ahí que a escala global exista una creciente discusión sobre el mejor diseño institucional de la realidad que constituyen las áreas metropolitanas, pues de su gobernanza depende que aquellas puedan erigirse en instrumento eficaz de desarrollo y competitividad para el conjunto del país (Ahrend et al, 2014;Jong et al, 2021). Planteado con otras palabras, la pregunta a la que se trata de dar respuesta es la siguiente: ¿cómo organizar eficientemente la gestión de estas realidades económicas en áreas metropolitanas que superan el nivel municipal?…”

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“…This is the first step needed to motivate the integration of environmental agendas within intergovernmental fiscal governance frameworks. Although case-study research is available in the field of fiscal decentralization and air quality outcomes, and the topic has been addressed for the Chinese case, where air pollution is an especially pressing issue (He, 2018; Liu, Ding and He, 2019; Guo et al, 2020;Jong et al, 2021), as far as we know, a broader cross-country analysis has not been carried out. Aiming to cover this gap in the literature, we make use of panel data for 217 OECD countries' metropolitan areas for the 2010-19 period.…”