A dimensão político institucional das estratégias construídas nos complexos agroindustriais: proposta de um modelo de análise

Abstract

RESUMOxistem inúmeros trabalhos dedicados ao estudo da dinâmica dos complexos agroindustriais, enfocando sua dimensão técnico-econômica, simbolicamente representada pela matriz insumo-produto. Poucos, porém, dedicam-se à análise de sua dimensão político-institucional, privilegiando o estudo dos conflitos de interesse e da construção de arranjos de negociação entre os agentes da cadeia produtiva. Este trabalho tem por objetivo apresentar uma proposta de referencial teórico, bem como um modelo de análise, fundado na percepção dos complexos agroindustriais enquanto resultado históri-co de um movimento de orquestração de interesses heterogêneos travado entre os seus diversos segmentos, ou atores estratégicos. Para a construção deste modelo, foram articulados conceitos que têm origem nos seguintes campos de conhecimento: economia, particularmente economia rural; administração estratégica e sociologia das organizações. ABSTRACThere are several works dedicated to study the agroindustrial chains from a technoeconomic point of view. Hoewever, only a few are dedicated to investigate its politicalinstitutional dimension. This paper proposes an alternative theoretical approach, and a model of analyses, founded on the political dimension of the agribusiness systems and its perception as a continuous movement or orchestration of insterests among a series of heterogeneous stakeholders. In order to build this theoretical framework, the authors articulate contributions originated from: rural economy, contemporary sociology of organizations and the view of strategies as political constructed trajectories.

Análise da percepção acerca das relações político-institucionais do Grupo Gestor de Florianópolis/SC: Cidade Criativa UNESCO da Gastronomia

“…Todos esses fatores devem permanentemente estabelecer relações positivas entre os atores, assim como promover conexões e um bom envolvimento político-institucional entre as partes a partir do reconhecimento do papel de cada ator e lideranças dentro da cadeia produtiva (Frey, 2001;Dias e Loiola, 2002).…”

“…Se a formação da estratégia pode ser fruto de planejamento e análise, cálculo deliberado e posicionamento, também pode ser igualmente resultado de um processo de acomodação de interesses entre indivíduos, grupos e coalizões. Os arranjos resultantes desse processo de negociação não eliminam totalmente os conflitos, mas os administram (Dias e Loiola, 2002).…”

“…Desse modo, é preciso analisar o exercício político que se desenvolve num contexto de confronto de racionalidades, mediação de conflitos e cooperação negociada entre stakeholders heterogêneos (Dias e Loiola, 2002). A dimensão político-institucional para Dias e Loiola (2002, p. 144) "conduz ao estabelecimento e à difusão de regras de atuação e de representação de interesses, necessárias para o alcance da legitimidade organizacional".…”

“…Para a análise dessa pesquisa, foi considerado que relações político-institucionais positivas são aquelas em que as conexões entre instituições envolvidas em uma determinada cadeia produtiva estimulam a cooperação e a competição, há sinergia de decisões, articulação contínua por meio de atividades em rede, além de surgimento de lideranças reconhecidas pelo grupo (Frey, 2001;Dias e Loiola, 2002;Richards e Wilson, 2007ab;Barros, et. al., 2008;Landry e Hyams, 2012;Falcão e Gómez, 2012;Santos, 2012;UNESCO, 2015;Chim-Miki e Batista-Canino, 2016).…”

O que é (estratégia de) não mercado?

“…A representação específica atribuída de "ambiente externo" ao não mercado pela literatura de GE permite que as grandes corporações manipulem, mobilizem políticas, e reforcem assimetrias e privilégios em economias emergentes como forma de defesa individual e como recurso para reforço coletivo de uma ordem social. (DIAS;LOIOLA, 2002) Pesquisas conduzidas em economias emergentes apontam com tom de preocupação que a maior parte dos executivos na China usa cerca de 30% a 50% de seu tempo em negociações com departamentos do governo e outros stakeholders. (GAO;TIAN;CONE, 2008) Por sua vez, a literatura de GE produzida nos EUA não menciona a indústria do lobby nem o complexo industrial militar naquele país.…”