A avaliação institucional como instrumento de racionalização e o retorno à escola como organização formal

Abstract

ResumoO papel central da avaliação, da avaliação institucional e dos processos de garantia da qualidade de escolas e universidades nas políticas educacionais é objeto de discussão, também considerando a reforma do Estado. As teorias da nova gestão pública e as perspectivas gestionárias são consideradas como algumas das principais fontes de inspiração e de legitimação no contexto dominante de uma educação contábil. Dados empíricos preliminares resultantes do processo de avaliação externa de escolas básicas e secundárias portuguesas são apresentados e interpretados de acordo com os principais conceitos e representações organizacionais de escola presentes nos relatórios externos. Examinando algumas das imagens e dos significados de escola, cultura de escola, autonomia, objetivos, liderança e eficácia presentes nos relatórios de avaliação, o autor releva a importância das imagens formais, racionais e burocráticas de escolas. Várias questões de investigação são apresentadas tendo por base aquilo a que o autor chama o processo da hiperburocratização das organizações educativas. Algumas dimensões do conceito de burocracia de Max Weber são revisitadas, em articulação com perspectivas neocientíficas de garantia da qualidade e com as tecnologias da informação e comunicação. O autor sugere que maior relevância deve ser atribuída aos modelos formais e racionais de interpretação das organizações educativas, pois os processos de avaliação e de garantia da qualidade estão a contribuir para a formalização de escolas e universidades e para a intensificação do seu processo de racionalização, isto é, para a emergência de uma imagem analítica das escolas como hiperburocracias.

Avaliação Em Larga Escala E Seus Efeitos Na Gestão Escolar: A Concepção Dos Diretores

“…A meritocracia na Gestão Educacional da SEE se insere no contexto de reformas a partir das quais se parte do entendimento de que diante da existência de uma suposta crise de eficiência do Estado (RAMOS, 2016), tem-se, entre as proposições do liberalismo que orienta e implementa os ajustes desencadeados no Brasil, de modo particular a partir da década de 1990 (OLIVEIRA, 2015), o pressuposto da reforma do Estado com o propósito de ampliar sua eficiência e capacidade de regulação (BRASIL, 1997;LIMA, 2015;OLIVEIRA, 2015;ZANARDINI, 2007).…”

“…Além disso, estudos mostram que essas avaliações "são realizadas para diferentes fins" (VIANNA, 2003, p. 45), tendo se institucionalizado entre os gestores de tal modo que eles assumem uma "visão utilitarista [...] orientada para a produtividade e o controle, para a instrumentalização da educação" cuja consequência é a perda de sentido tornando-a "fortemente administrada, de tipo neocientífico" (LIMA, 2015(LIMA, , p. 1346.…”

ENSINO TÉCNICO PÚBLICO: as percepções dos provedores do ensino e dos alunos ingressantes

“…Diante da instabilidade econômica, política e social, a mensuração da percepção de qualidade pelo cliente, bem como da tomada de decisões que gerem melhoria dos serviços sob a ótica desse mesmo cliente, mostra-se essencial para a competitividade das instituições (LIMA, 2015).…”

Methodology for the development of an ontology network on the Brazilian national system for the evaluation of higher education (Ontosinaes)

“…Following Pinto (2015, p. 28), the institutional assessment "involves multiple observations and the use of tools and consistent criteria having the object examined throughout the process, taking into account its characteristics and particularities". According to Lima (2015), "the current role of evaluation in the context of educational policies does not refer only to its instrumental and control dimensions, at the service of new modalities of regulation and state meta-regulation of public policies. Educational evaluation, more than that, is one of the maximal substantive expressions of contemporary educational policies, both in terms a national and local scale or in terms of a transnational scale".…”