Os gestores educacionais e a recepção dos sistemas externos de avaliação no cotidiano escolar

Abstract

Este artigo discute alguns dos desafios presentes na incorporação das avaliações externas à cultura das escolas. Parte-se da observação de que tais avaliações foram concebidas com base em um modelo de escola que pressupõe a homogeneização da distribuição do saber escolar e, por conseguinte, a possibilidade de avaliar o produto final do processo: a aprendizagem em termos coletivos. Nenhuma delas tem o aluno como unidade de análise, pois todas privilegiam a escola e as redes de ensino a fim de mapear os processos de distribuição do saber. Elas não são, no entanto, consenso no campo educacional, e as abordagens críticas a respeito delas indicam a redução da autonomia dos professores e a construção de modelos de ensino padronizados como resultados perversos. O projeto que deu origem a este artigo teve como objetivo analisar a visão de gestores da educação básica do Rio de Janeiro sobre esse debate. Para tanto, em uma abordagem etnográfica, realizamos entrevistas em profundidade com seis gestores que trabalham na zona oeste da cidade. É possível dizer que eles leram, interpretaram e reinterpretaram os resultados obtidos por suas escolas tendo por base suas visões sobre seu próprio trabalho, a instituição, os estudantes e as políticas educacionais. As críticas dos entrevistados seguem uma lógica que coloca em xeque o modelo republicano de escola e suas possibilidades no Rio de Janeiro. Ao longo do texto, demonstraremos a construção dessas narrativas com foco nas convergências e divergências existentes entre as falas dos gestores e os discursos que configuram o embate público relacionado às avaliações externas de aprendizagem.

Conhecimento e uso de indicadores educacionais no município do Rio de Janeiro

“…Pesquisas sobre a recepção de políticas de avaliação e responsabilização descrevem relatos de profissionais das escolas que culpam somente as famílias pelos baixos desempenhos, ou ainda professores que culpam gestores e vice-versa. (ALMEIDA, 2013;ALMEIDA, 2013;PRADO, 2013;VIANA, 2013).…”

Indicadores e avaliação educacional: percepções e reações a políticas de responsabilização

“…No entanto, a maioria afi rmou ser contra a política de responsabilização com altas consequências. Notamos que os gestores são mais favoráveis à avaliação externa, devido à sua posição de mediadores entre os professores e os gestores das redes (ROSISTOLATO;VIANA, 2014 De fato, houve melhora no desempenho das duas redes municipais, conforme mostra o quadro 3, porém ainda é cedo para afi rmar que houve elevação real da qualidade do ensino. Muitos fatores podem interferir no desempenho dos alunos, como seleção e o treino para a prova, sem que haja necessariamente melhora no processo de ensino-aprendizagem.…”

Gestores Escolares E Sistemas De Administração E Avaliação Em Minas Gerais: Uma Proposta De Modelo De Análise Do Uso De Dados

“…Sobre isso, algumas pesquisas (Sousa & Oliveira, 2010;Vidal & Lerche, 2011;Wayman et al, 2012;Machado & Alavarse, 2014;Farrell, 2015;Roegman et al, 2017;Silva, 2017;Cerdeira et al, 2017;Park, 2018;Roegman et al 2019) enfatizam a importância de contextualizar os dados da escola e a necessidade de estímulo e apoio das instâncias superiores para o processo de uso dos dados na escola. Ou seja, políticas públicas que fomentem o uso de dados nas escolas são tão importantes quanto a promoção de formação continuada para gestores e docentes das escolas (Ribeiro & Gusmão, 2010;Fontanive, 2013;Rosistolato & Viana, 2014).…”

“…Por conta disso, normalmente, ele é o sujeito foco das políticas públicas para uso de dados (Sousa & Oliveira, 2010;Ribeiro & Gusmão, 2010;Martins & Sousa, 2012;Rosistolato & Viana, 2014;Freitas & Ovando, 2015;Cerdeira et al, 2017).…”