Representatividade e inovação na governança dos processos participativos: o caso das organizações Brasileiras de agricultores familiares

Abstract

ResumoDesenvolvimento territorial supõe a participação organizada de atores sociais na tomada de decisões quanto ao uso dos recursos públicos -e, em grande parte, também privados -de uma região. Apesar das evidentes virtudes democráticas dos processos participativos amplia-se recentemente a literatura crítica que coloca em dúvida seus resultados. Organizações oriundas de movimentos sociais são protagonistas decisivos de processos participativos. Este texto procura mostrar uma das mais importantes tensões que vivem os movimentos sociais contemporâneos: a que opõe representatividade e inovação. Movimentos representativos tendem a consolidar e enrijecer interesses, e sua institucionalização os empurra em direção a atitudes rotineiras que bloqueiam, muitas vezes, seus potenciais inovadores. Uma saída para os impasses dos movimentos sociais está em modalidades de governança da participação social voltadas explicitamente, à aprendizagem e à inovação. O texto se apóia no exemplo da política brasileira de fortalecimento da agricultura familiar e examina duas organizações egressas de movimentos sociais: a Federação dos Trabalhadores na Agricultura Familiar (FETRAF), uma organização sindical, e o Sistema CRESOL de Crédito Solidário, um conjunto de cooperativas. Ambas estimulam processos participativos e têm vínculos com políticas governamentais. No caso do sindicalismo, entretanto, a participação social é pouco inovadora e os laços com o Governo tendem * Professor Titular do

Evolução Da Produção Científica Em Empreendedorismo Rural: Um Estudo Bibliométrico

“…Também é possível observar as mudanças no entendimento do termo Agricultor Familiar, que nasce com origem no núcleo familiar, mas que ao longo do tempo começa buscar por desenvolvimento e habilidades, estimulando assim a criação de redes e organizações, pequenas empresas comerciais ou cooperativas agrícolasprocesso de fortalecimento da Agricultura Familiar (Abramovay, Magalhães, & Schroder, 2010;Veiga, 2001 Ventura, 2000). Neste processo de mudança, o empreendedorismo no meio rural é visto como forma de desenvolvimento, por transformar a realidade econômica rural, ao mesmo tempo que melhora a criação de valor, oportunidade e emprego.…”

Sistemas Agroflorestais na Amazônia Oriental: O caso dos agricultores familiares de Santa Maria do Pará, Brasil

“…Triches & Chneider (2010) ressaltaram que o problema de mercado dos agricultores familiares poderia ser amenizado com a destinação da produção para o abastecimento da merenda escolar no município. Para Balzon et al (2008) a solução se dá com a organização da produção por meio da criação de organizações comunitárias; entretanto, tais associações ou cooperativas se tornam mais fortes quando seus atores sociais participam na tomada de decisões, sobretudo quanto ao uso dos recursos públicos destinados ao fortalecimento da agricultura familiar (Abramovay, 2010).…”

APLs e Desenvolvimento Territorial: um Estudo sobre o Programa Território da Cidadania Norte do Rio de Janeiro

“…Soma-se a isso a sua capacidade de ampliar os interesses e os agentes envolvidos para o êxito da política de desenvolvimento territorial (Abramovay, 2005;Favareto, 2008).…”