Riscos orçamentários na administração universitária: um estudo de caso no setor público

Abstract

A administração pública brasileira vive um cenário de crises e incertezas. Diante disso, torna-se fundamental conhecer os possíveis riscos que uma universidade pública corre, suas consequências para o alcance dos seus objetivos institucionais e para o cumprimento de sua função social, além de focar em uma melhor aplicação dos recursos e assim alcançar uma maior eficiência. Para isso, este trabalho teve como objetivo desenvolver um modelo para identificação dos riscos orçamentário-financeiros em uma instituição pública educacional de nível superior, com base em relatórios e certificados de auditoria emitidos por órgãos de controle interno e pela própria unidade de auditoria interna. A metodologia do estudo configura-o como uma pesquisa aplicada, descritiva, qualitativa e esboçada em um estudo de caso que teve como propósito identificar quais os riscos que uma instituição específica está suscetível e as possíveis consequências para a continuidade da organização. Ao final, a partir do modelo desenvolvido para análise, concluiu-se os principais riscos são os oriundos da deficiência de capacitação dos servidores e são estes: multas e sanções por órgãos superiores, atrasos operacionais, tomada de decisões equivocdas devido a qualidade da informação gerada, desperdício de dinheiro público, prejuízos econômicos e financeiros dentre outros.

Índice de risco fiscal municipal (IRFM): um instrumento para gestão de riscos em governos locais

“…Esta relevância fica mais evidente quando visualizada sobre governos locais, que convivem com recursos limitados sob uma realidade econômica e social que exerce forte pressão pela demanda crescente da oferta de bens e serviços públicos. Heinz et al (2019) argumentam que literatura que aborda os riscos no setor público ainda é incipiente e, em grande parte, a tendência de estudos segue a linha metodológica de revisão bibliográfica (Heinz et al, 2019).…”

“…O uso adequado dos recursos sociais disponíveis aliado ao gerenciamento de riscos na gestão pública se constituem elementos primordiais para o sucesso da geração e manutenção da oferta de bens e serviços públicos (Heinz et al, 2019). A efetividade da gestão municipal foi o tema abordado no estudo de Araujo et al, (2021), que analisaram os fatores condicionantes da efetividade da execução orçamentária em sete dimensões: educação, saúde, planejamento, gestão fiscal, meio ambiente, cidades protegidas e governança em TI.…”

GESTÃO DE RISCOS COMO INSTRUMENTO DE INTEGRAÇÃO ENTRE A ESTRATÉGIA E OS PROCESSOS OPERACIONAIS: o caso de uma universidade pública

“…Há estudos que tratam de governança e de riscos em universidades públicas (DA COSTA et al, 2018;HEINZ et al, 2019;LIMA et al, 2019;SOUSA et al, 2018), existindo, porém, muitas lacunas que devem ser preenchidas, entre elas a necessidade de avaliar os riscos com potencialidade de comprometer a estratégia da instituição. Dessa forma, deve-se avançar em estudos empíricos sobre o assunto, considerando as particularidades da Gestão Universitária.…”

“…Dessa forma, deve-se avançar em estudos empíricos sobre o assunto, considerando as particularidades da Gestão Universitária. Heinz et al (2019) fizeram uma avaliação de risco da execução orçamentária de uma universidade pública e observaram que os principais riscos desta instituição estavam associados à baixa capacitação dos servidores que atuavam no setor de compras.…”

RISK MANAGEMENT AS A TOOL OF INTEGRATION BETWEEN STRATEGY AND OPERATIONAL PROCESSES: the case of a public university

“…There are studies that deal with governance and risks in public universities (da Costa, Leal, do Nascimento, de Mendonça, & Guerra, 2018;Heinz, Alves, Roratto, & Dias, 2019;Lima , Souza, Zambra, & Silva, 2019;Sousa, Finati, Perez, & Duarte, 2018), however, there are many gaps that must be filled, including the need to assess risks with the potential to compromise the institution's strategy. Thus, empirical studies on the subject should be advanced, considering the particularities of University Management.…”