Estruturas de governança em arranjos ou sistemas locais de produção

Abstract

O artigo busca fundamentar a discussão sobre governança em arranjos ou sistemas locais de produção elaborando, primeiro, um conjunto de fatores que condicionam a existência e a forma da governança, e segundo, uma síntese das principais abordagens analíticas sobre o tema. Em seguida, com base nesse referencial analítico e levando em conta os fatores condicionantes da governança, apresentam-se dois casos ilustrativos, um de fracasso e outro de sucesso na implementação de uma estrutura de governança do arranjo ou sistema local de produção. Conclui-se que estruturas de governança nessas formas de organização da produção no território são efetivamente condicionadas por características específicas a cada caso em termos de: estrutura produtiva, natureza do produto e sua base tecnológica, forma de organização da produção, forma de inserção no mercado, existência de empresas dominantes, existência de instituições locais atuantes, e contexto social, político e cultural. A conclusão mais geral é que estruturas de governança local são superiores, e que as políticas públicas podem ter papel relevante no desenvolvimento do sistema local.

Análise setorial do impacto da política dos APLs no Rio Grande do Sul

“…Embora haja discussões conceituais sobre a nomenclatura adequada às aglomerações industriais, como clusters ou Sistemas Locais Produ vos -SLPs, o que não deve mudar é o sen do do objeto de análise (SUZIGAN et al, 2004).…”

A cooperação como elemento aglutinador dos arranjos produtivos locais

“…A exemplo dos clusters, diferentes denominações são utilizadas para tratar das aglomerações de empresas: distrito industrial (MARSHALL, 1982), milieux innovateur (Gremi) e APL (LASTRES et al 1999 apud LASTRES;CASSIOLATO, 2003 FURTADO, 2007). Os benefícios adquiridos de maneira passiva são um subproduto incidental e não intencional da atividade (MARSHALL, 1982), que ocorrem pela concentração setorial num território.…”

Desenvolvimento regional endógeno: contexto histórico para o surgimento de uma estrutura de governança regional no Rio Grande do Sul

“…Nesses preceitos, o presente estudo remete-se à governança como o termo utilizado por Willianson (1996), segundo o qual as decisões tomadas no âmbito de uma organização estão diretamente relacionadas ao seu ambiente institucional. Ou seja, relaciona-se à capacidade de coordenação que agentes (empresas, organizações, instituições) exercem sobre as inter-relações produtivas, comerciais, tecnológicas e outras, influenciando diretamente o desenvolvimento de um arranjo local (Suzigan;Furtado, 2007 Albertin (2003, p. 94) argumenta que a governança possui o "desafio de incentivar ações e projetos coletivos entre empresas com a participação da comunidade local e de instituições como forma de construir um ambiente favorável à busca contínua de vantagens competitivas". Nessa visão, portanto, pode-se compreender a governança territorial (regional) segundo a sua natureza democrática, envolvendo os mecanismos de participação, formação de consensos e de envolvimento da sociedade civil no processo de desenvolvimento (Bandeira, 2000).…”