A política externa dos Estados Unidos: da primazia ao extremismo

Abstract

ESTUDOS AVANÇADOS 16 (46), 2002 53 ATA DO INÍCIO da década de 1990 o trabalho de Samuel Huntington utilizando a noção primacy (primazia), que começava a ter uso corrente na "comunidade estratégica" dos Estados Unidos. O artigo apreciava as relações econômicas com o Japão, que então preocupavam o governo Clinton, mas as implicações conceituais eram mais amplas e justificam a seguinte citação, algo longa:É errôneo pensar que a principal razão pela qual os Estados buscam a primazia internacional consiste em capacitar-se para vencer guerras e que, portanto, se uma guerra é improvável, a primazia não é importante. Os Estados buscam a primazia para manter a sua segurança, promover seus interesses e conformar o ambiente internacional de forma a refletir os interesses e valores deles. Ela é desejável não fundamentalmente para obter vitória em uma guerra, mas para alcançar os objetivos do Estado sem recurso a ela. A primazia é, pois, uma alternativa à guerra (Huntington, 1993) (1).Até aqui Tucídides e seu notável tradutor inglês, Hobbes, demonstrariam complacência no entendimento do ponto, mas decerto teriam maiores dificuldades em acompanhar o autor em sua conclusão: a primazia norte-americana não apenas serve ao seu país, mas também "ao futuro da liberdade, da democracia, de economias abertas e da ordem internacional do mundo" (idem).Data da mesma época a difusão da noção de "unipolaridade", a partir de trabalho de um analista político do New York Times (Krauthammer, 1991). A noção, digamos assim, "pegou", incentivando uma enorme indústria de artigos. Sua "afinidade eletiva" com a "primazia" é óbvia, e mais o fica na principal antologia que lhe é dedicada, cujo prefácio rende forte homenagem a Huntington (Kapstein e Mastandumo, 1999).A unipolaridade "benigna" -que já aparece em Huntington -e a primazia que nem sempre diz seu nome são noções teórico-ideológicas interessantes para tentar compreender a passagem do "fim da Guerra Fria", com o primeiro Bush, aos governos de Clinton e do segundo Bush -este último, o objeto da parte final do presente trabalho.

As consequências da busca norte-americana pela primazia nuclear

“…Assim, podem aproveitar-se do benefício da primazia para dissuadir seus adversários a não usarem suas armas nucleares (LIEBER; PRESS, 2007). A primazia também pode ser até uma alternativa à guerra: a sua busca, conforme Huntington (1993), citado por Guimarães (2002), além de manter a própria segurança, ocorre para promover os interesses do Estado, estipulando e implementando os seus valores no sistema internacional, sendo, assim, uma alternativa à guerra.…”