Reforma do estado e condução política

Abstract

Aponta-se como dimensão básica do poder do Estado a capacidade de conduzir os processos sociais. Argumenta-se que esta dimensão volta à centralidade após a onda "neoliberal". Discutem-se os problemas da reconstituição dessa capacidade em condições de crescente complexidade.

A construção de redes públicas na gestão local: algumas tendências recentes

“…Destacam-se, ainda, as idéias de cooperação: mobilização de recursos, de solidariedade, de confiança; em se tratando do campo da ação pública, distinguem-se outros sentidos: o processamento de conflitos e divergências, a negociação e a democratização dos processos decisórios (Loiola e Moura, 1996). São exemplos as redes sistêmicas (Alter e Hage, 1993), e as redes políticas, segundo as definições de Miller (1994) e Lechner (1996).…”

“…4 Dentro dessa linha de abordagem encontra-se uma série de estudos, não só referentes a processos que se dão no campo da ação pública, como da produção e circulação de mercadorias e dos movimentos sociais. Dentre estes citam-se: Alter e Hage (1993), Miller (1994), Randolph (1993Randolph ( , 1994, Scherer-Warren (1994) e Lechner (1996). 5 Estudos nessa linha apontam que o recurso à análise de rede contribui para superar as limitações das abordagens atomistas e estruturalistas, referidas às organizações e aos fenômenos sociais em geral (e. g.: Deroy-Pineau, 1991; De Bresson e Amesse, 1994; Mackenie, 1995).…”

Reforma do Estado e tendências de reestruturação territorial: cenários contemporâneos no Rio Grande do Sul

“…Necessário se faz, ainda, distinguir o papel da sociedade política, que não se confunde com o da sociedade civil, sobretudo quando aquela ocupa o poder de Estado. 9 A relação da reforma do Estado com a democracia, à qual se deve agregar a dimensão territorial/regional, encontra-se na pauta de debates contemporâneos, com significativas contribuições como as de Lechner (1996), Dowbor (1994a), Bresser Pereira (1997), Gianotti (1997), Genro (1997) e Rosenfield (1997). Para Lechner (1996), as capacidades estatais dependem, no novo contexto, da interação com os atores sociais, referindo-se, por exemplo, à formação de instituições públicas, autônomas em relação ao governo -como é o caso de vários Conselhos -, que ele denomina de instâncias e procedimentos de coordenação horizontal e descentralizada.…”