Desenvolvimento de modelo de avaliação de programa de incentivo à agricultura

Abstract

RESUMO -Um modelo de avaliação de programa (ProGrIA) é utilizado como base para a avaliação do Pronaf no Estado da Paraíba. O ProGrIA propõe a avaliação da implantação, dos produtos da implantação e dos resultados do programa social. Para avaliar sua adequação, foram aplicados questionários, por meio de entrevistas, aos beneficiários do Pronaf. Uma análise fatorial confirmatória revelou índices de ajuste razoáveis do ProGrIA quando aplicado ao grupo de assentados da reforma agrária e índices de ajustes muito bons para o grupo dos agricultores familiares. Os resultados também mostraram que, para situações específicas, típicas da agricultura familiar, a etapa produtos da Implantação não é adequada e não deveria fazer parte do modelo ProGrIA.Palavras-chave: psicologia social; avaliação de programas; avaliação de projetos agrícolas; Pronaf. Development of a Program Evaluation Model for Agriculture Stimulation ProjectsABSTRACT -A program evaluation model (ProGrIA) was used to evaluate two small samples of farmers who participated in the Brazilian Family Farming Program (Pronaf). ProGrIA proposes the evaluation of the input, the implementation products, and the final outcome of the social program. To evaluate this model, questionnaires were applied to the beneficiaries of Pronaf. A confirmatory factor analysis revealed reasonable goodness-of-fit indexes for the model ProGrIA when applied to the group of agrarian reform settlers and very good goodness-of-fit indexes for the group of small farmers. The results also showed that for specific agricultural situations, like the ones typical for the group of small farmers, the evaluation of the implementation products is not adequate and should not be part of the ProGrIA model.Keywords: social psychology; program evaluation; evaluation of agricultural projects; Pronaf. Países de dimensões continentais como o Brasil, com grandes áreas agricultáveis e com o envolvimento de milhões de pessoas, necessita da intervenção governamental como forma de promover seu desenvolvimento socioeconômico. Para isso, o Estado tem se valido de políticas públicas, como os programas sociais, os quais têm previsivelmente enfrentado diversos tipos de dificuldades para serem implementados. Questões complexas e, de difíceis soluções, como as envolvidas na operacionalização de programas de incentivo governamental podem ser enfrentadas e minimizadas se tais programas viessem acompanhados da avaliação de programas tanto do tipo somativo, quando da verificação dos cumprimentos de seus objetivos, quanto do tipo formativo, para analisar como é possível melhorar o programa (Scriven, 1996;Cano, 2004).Uma dos setores da agricultura que tem recebido bastante incentivo do governo brasileiro é o da agricultura familiar. Dados do IBGE (1995) indicam a existência de 4,3 milhões (89,3%) de estabelecimentos agrícolas de 0 a 100 ha (agricultura familiar) versos 516 mil (10,7%) de estabelecimentos maiores que 100 ha (agricultura patronal). Para o Pronaf, na safra 2006/2007, o governo federal liberou R$ 8,4 bilhões para ...

Uma avaliação do PRONAF sob a ótica dos produtores rurais beneficiados no assentamento Santa Apolônia em mirante do Paranapanema-SP

“…Desde sua criação, diversos estudos têm sido realizados a fim de identificar em que medida os objetivos principais do programa têm sido alcançados (GUAN-ZIROLI, 2007;ROCHA;TROCCOLI;ALBUQUERQUE, 2011;BER-NARDES, 2014;LOPES et al, 2016). Nessa direção, a questão norteadora do presente trabalho é: Qual é a avaliação do PRONAF sob a ótica dos beneficiários do programa?…”