Las políticas educativas en Argentina: herencias de los '90, contradicciones y tendencias de "nuevo signo"

Abstract

El artículo analiza las políticas educativas en Argentina a partir del año 2003, en el marco de las contradicciones en las orientaciones socio-económicas y de coexistencia de tendencias tanto de continuidad como de cambio respecto de las políticas hegemónicas de la década de los '90. El análisis se divide en dos períodos: el primero, se centra en el estudio de las políticas educativas durante la presidencia de Néstor Kirchner (2003-2007), caracterizadas por transformaciones importantes a nivel de la legislación y menores avances en términos de políticas concretas que garanticen su efectivización. El segundo período, examina las políticas en curso del actual gobierno de Cristina Fernández de Kirchner (2007-2011), en el que se observan avances en las políticas destinadas a la inclusión social.

Las principales políticas públicas de Formación Docente desde las voces de los actores. El caso de los Polos de Desarrollo (2000-2001)

“…Durante la década de los ´90 se desarrolla un proceso de transformación educativa que se inscribió dentro de un proyecto más amplio de reforma estructural del Estado, de descentralización, privatización y desregulación de los servicios sociales, encontrando vasos comunicantes con los procesos de reforma que se implementaron en casi todos los países de América Latina (Feldfeber y Gluz, 2011). El paradigma neoliberal en Argentina se caracterizó por la construcción de un Estado mínimo bajo la retórica de alcanzar un Estado eficiente (Morresi, 2007).…”

Programas socioeducativos y regulación del trabajo docente en el nivel secundario

“…Durante la primera década de los 2000, como parte de las numerosas transformaciones sociales, económicas y políticas, en el campo educativo se desplegaron políticas a nivel nacional de nuevo signo que se encarnaron en leyes (incluyendo una nueva ley de educación nacional), en la creación de dispositivos de intervención en las escuelas, y en el crecimiento del presupuesto educativo (DURO; PERAZZA, s/f; FELDFEBER; GLUZ, 2011;GOROSTIAGA, 2007). Sin embargo, en línea con las políticas establecidas en los 90 que buscaban promover la autonomía escolar, el Ministerio de Educación nacional y los provinciales -con diferentes ritmos y alcances-han creado y financiado programas, muchos de ellos incluidos dentro del rótulo socioeducativos, para incentivar, organizar y financiar proyectos escolares en las escuelas medias con el objetivo de implementar Proyectos Educativos Institucionales (TEDESCO;TENTI, 2004 SCHOO, 2014;FREDERIC;STEINBERG, 2009;DABENIGNO et al, 2014).…”

El discurso pedagógico oficial en Argentina (2003-2013): trabajo docente e igualdad

“…Su pago está condicionado a que los niños/as cumplan con la escolaridad obligatoria y tengan realizados los controles de salud y las vacunas previstas. Pese a su denominación de "universal", la AUH se dirige a algunos sectores específicos, aunque avanza en una propuesta más inclusiva al integrarse dentro de las políticas de la seguridad social (FELDFEBER;GLUZ, 2011 de la igualdad y de la inclusión lo constituyó la afirmación de que la tarea docente central debe ser la enseñanza. En debate con posiciones pedagógicas que, en la década de 1990 habían reducido el trabajo docente al plano de la asistencia y la contención afectiva frente al dramatismo de las consecuencias sociales del neoliberalismo, los postulados de la última década buscaron apuntar a ubicar a la enseñanza como centro de la tarea de maestros y profesores.…”