El discurso pedagógico oficial en Argentina (2003-2013): trabajo docente e igualdad

Abstract

Este artículo aborda los resultados de una investigación sobre las regulaciones del trabajo de enseñar en Argentina. Utilizando herramientas conceptuales provenientes del análisis político del discurso, analizaré algunos de los principales elementos de la discursividad ofi cial en el período [2003][2004][2005][2006][2007][2008][2009][2010][2011][2012][2013]. Plantearé que ellos se articularon en torno a la equivalencia discursiva igualdad-inclusión educativa, confi gurando dos cadenas de signifi cantes emparentadas. Una de ellas asoció la igualdad y la inclusión educativas a la afi rmación de la educación como derecho social, la principalidad estatal, la restitución de lo común y la consideración de la diversidad; la otra enlazó la igualdad y la inclusión educativas a la idea de centralidad de la enseñanza, el trabajo con situaciones de "desigualdad educativa" -tales como la sobreedad y la repitencia-y de "vulnerabilidad social", y la promoción de modos organizacionales alternativos. dinámico, imposible de ligar a una significación unívoca y estable a lo largo del tiempo. Por el contrario, la historia de sus movimientos está estrechamente ligada al derrotero de las luchas por fijar -siempre de forma provisoria-los sentidos del trabajo de enseñar. Estos intentos han sido desarrollados por diversos sectores, como los Estados nacionales, los sindicatos docentes, las administraciones locales, los organismos internacionales, las confesiones religiosas y los diversos movimientos sociales y docentes, entre otros sujetos sociales. El resultado de esas disputas produjo reglas y sentidos para el trabajo de enseñar que configuraron las prácticas escolares cotidianas de los y las docentes. Si la docencia constituye, entonces, un lugar "imposible", 1 en tanto espacio que no puede articularse a una única significación, el análisis de los discursos acerca del trabajo docente se concentrará en los procesos de producción y articulación de sentidos (LACLAU; MOUFFE, 1985) 2 en torno de la docencia como significante abierto. El análisis de los discursos acerca del trabajo de enseñar es, entonces, el de los procesos sociales que constituyeron las prácticas de maestros y profesores y que expresaron intentos por dominar la indeterminación de lo Social en el campo del trabajo docente, procurando ordenarlo y organizarlo. Otro tanto puede decirse de la idea de igualdad educativa, siempre ligada a los sentidos construidos en torno del trabajo docente a lo largo de diversas reformas (POPKEWITZ, 1999 idea también constituyó un campo abierto en permanente redefinición, dentro del cual se libraron luchas por establecer qué debía entenderse por "igualdad educativa". En este sentido, tanto las identidades docentes como los sentidos atribuidos al significante igualdad nunca fueron estáticos ni se mantuvieron exento de conflictos, sino que fueron objeto de una serie de luchas por fijar su significado. Al mismo tiempo, dichas producciones de sentido articularon nociones acerca de la posición que los docentes debían asumir e ideas acerca de cómo pr...

Trabajo Docente E Inclusión Educativa en Tiempos De La Asignación Universal Por Hijo: Posiciones, Experiencias Y Sentidos en Disputa

“…La posición docente, como parte de los procesos de circulación de discursos, involucra diversos sentidos acerca de cómo desarrollar el trabajo de transmisión cultural y qué relación establecer con el saber (Southwell, 2009), qué vínculos de autoridad establecer con las nuevas generaciones, el desarrollo de formas de sensibilidad respecto de lo que les sucede, las consideraciones ético-políticas acerca del desempeño del oficio, y los modos en que los sentidos históricos y contemporáneos sobre el trabajo docente se articulan en las prácticas de maestros y profesores (Southwell y Vassiliades, 2014). Desde estas dimensiones, resulta posible aproximarse a los modos en que los docentes procesan los sentidos en torno de la inclusión que son puestos a circular por el discurso pedagógico oficial, como parte del proceso relativo a la construcción de una posición docente.…”

“…Integran un conjunto de producciones de significado y de movimientos del campo educativo que, desde las políticas educativas llevadas a cabo por el Estado Nacional, impulsaron la circulación de discursos que tuvieron efectos en los modos de pensar la docencia. En el período 2003-2015 es posible reconocer un conjunto de intervenciones desde el campo de la política que apuntaron a posicionar la enseñanza como tarea central del trabajo docente y que construyeron un argumento relativo a la inclusión educativa como una premisa estructurante (Vassiliades, 2014). El desarrollo de iniciativas tales como el Programa Integral para la Igualdad Educativa -implementado a partir de 2004 y dirigido a proporcionar recursos y condiciones pedagógicas a escuelas primarias-, la redefinición de temas en la agenda de la formación docente inicial y en ejercicio, el despliegue de programas vinculados a la cuestión de la inclusión como Conectar Igualdad, y la propia implementación de la Asignación Universal por Hijo, política que se afirmó sobre el argumento de la inclusión escolar de los estudiantes en edad escolar obligatoria, se ubican en la misma línea de movimientos.…”

“…Estas reformulaciones implican también una apropiación de las pautas para el trabajo docente que integran las regulaciones de la política educativa del Estado provincial. Como he analizado en trabajos previos (Vassiliades, 2014), ellas se organizan en torno de la idea de inclusión escolar y plantean la necesidad de reposicionar la "centralidad de la enseñanza" como eje de la tarea docente. Entre los caminos que los documentos de política educativa plantean para ello, se destaca la posibilidad de ensayar alternativas a la organización institucional, aunque no se explicita la sugerencia de modificar el modo de plantear el tiempo escolar.…”