AGRADECIMENTOSPrimeiramente agradeço a Deus que, sem Ele, este projeto não chegaria ao fim. A todos vocês, mestres, pais, irmãos, colegas, amigos, que me apoiaram, estimularam-me, instigaramme ou, ao menos, compreenderam-me. Dedico meus sinceros agradecimentos Ao meu orientador, Prof. Dr. Jonilto Costa Sousa, pelo comprometimento como educador e competência naquilo que faz e presta a fazer e por acreditar em seus alunos. Ao Prof. Dr. José Matias-Pereira, que gentilmente aceitou o convite em participar da Comissão Examinadora, como também seus apontamentos puderam elevar a qualidade deste trabalho. Ao Prof. Dr. Fernando Dantas de Araújo, por seus ensinamentos, intervenções e apoio incondicional tanto do ponto de vista profissional quanto acadêmico. A todos os professores do Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, pelas aulas, reflexões e debates que estimularam novos conhecimentos, em especial, Andrea Gonçalves, Alexandre Almeida, Luís Honorato, Mário Ávila, Maria Raquel, André Nunes, Lucijane Monteiro, Elioenai Dornelles Alves (in memorian). Os professores do Instituto Superior de Ciências e Políticas -ICSPS -pela qualidade de suas aulas e competências, em especial, Professores Aos participantes da pesquisa, que, gratuitamente, dispuseram-se a fornecer dados valiosos e necessários à conclusão deste estudo. Como também, meus colegas de turma, Luidson, Elisangela, Daniel, Anderson e Elias. 6 Quem se antecipa, governa.
ABSTRACTThis study identifies and characterizes the facilitating and inhibiting factors in the implementation process of strategic planning at the Federal Institute of Brasilia, specifically in the context of organizational effectiveness. It is argued that strategic planning is used to understand and summarize the activities of planning, monitoring and performance evaluation, budgeting, decision making, forecasting and analysis environment, which has proven to be useful. Based on literature review, they are presented and discussed various theoretical concepts on the subject planning and strategic thinking. As theory was selected to Mintzberg approach (2010) and Matias-Pereira (2011) about the methodological process in planning and Marcelino Meyer Jr. (2005) concerning the thinking on strategic planning in IES. The qualitative approach case study was conducted through applied research exploratory, instrumentalized by documentary and semi-structured interviews technique and content analysis. The results made it possible to identify and categorize three dimensions composed of eighteen categories being: four relating to planning methodology; four facilitating factors; and ten of it complicating factors. Enabling factors encourage people to think strategically which facilitates communication and understanding of the mission, vision and strategic objectives; mobilizing function in coordinated efforts of goals and objectives through adaptive and creative actions to improve performance. These when not observed or applied effectively become hindering. Moreover, the hindering factors interact dynamically, ...