Tréplica: comparação possível

Abstract

ve o estritamente neoliberal como aquele tentado com maus resultados na Nova Zelândia, durante algum tempo -estabelece uma clara ponte com a democracia participativa. Instituições como os conselhos gestores, e como o Orçamento Participativo, são formas de participação e controle social que defendi e defendo como essenciais para uma boa gestão pública.Se os autores querem chamar esse tipo de gestão pública de "gestão social", não tenho objeções. Haveria assim uma "administração pública gerencial social". E assim seria possível distingui-la não apenas da administração pública burocrática, mas também de versões mais liberais e autoritárias de administração pública gerencial. O que não podem, porém, é comparar modelo de administração pública com tipo de regime político. Como também não podem colocar todas as versões de administração pú-blica gerencial numa mesma categoria e associá-las às "estratégias neoliberais", ao "Consenso de Washington". Sempre fui um crítico de ideologias conservadoras desse tipo, e nos trabalhos que escrevi sobre a administração pública gerencial e nas Reforma da Gestão Pública de 1995-1998, à qual me dediquei, rejeitei-as sempre. TRÉPLICA: COMPARAÇÃO POSSÍVEL Por Ana Paula Paes de PaulaCEPEAD-UFMG E-mail: appaula@uol.com.br Também fiquei perplexa com a argumentação do debatedor do artigo, pois seus comentários sugerem que não compreendeu a comparação que realizamos. Não comparamos a administração pública gerencial e a gestão social, mas a administração pública gerencial e a administração pública societal, e, de fato, estes dois modelos de administração pública se referem à forma de organizar e administrar o Estado. O que tentamos apontar com essa comparação é que a administração pública societal vem elaborando alternativas para a gestão pública, mas não apresenta ainda uma proposta para a organização administrativa do aparelho do Estado, tal como foi implementada pela administração pública gerencial no Brasil nos anos 1990.Apontamos esse fator como um ponto fraco a ser sanado no modelo e tentamos discutir o seu diferencial examinando sua abordagem de gestão, que denominamos gestão social, comparando-a com o gerencialismo, que orienta a administração pública gerencial. O gerencialismo e a gestão social não são formas de organizar do Estado, mas também não podem ser considerados tipos de regime político e governo, sob pena de contrariar a base desses conceitos da ciência políti-ca. Seria mais correto afirmar que representam manifestações de regime e governo democrático no campo da gestão pública, uma vez que exprimem em suas instituições e ações a orientação política vigente. Posto que não existe apenas uma forma de estruturar e operacionalizar a democracia, o gerencialismo e a gestão social são diferentes traduções da gestão pública democrática.Agora, imagine-se a perplexidade do interlocutor se alguém afirmasse que é possível combinar água e óleo. É justamente isso que o debatedor propõe ao sugerir uma "administração pública gerencial social". A administração pública gerencial pode buscar s...

Trintena: Uma Trajetória De Vida, Leitura E Escrita Com a Rae

“…Além disso, encerrava um ciclo de pesquisas sobre pop-management com o Professor Thomaz Wood Jr., que gerou várias publicações, inclusive um texto sobre os mestrados profissionais em Administração brasileiros, que foi aceito pela RAE (Wood & Paula, 2004), e iniciava a pesquisa do pós-doutorado sobre a produção em Estudos Organizacionais críticos nacionais e internacionais, bem como sobre os pensadores brasileiros críticos, enfatizando Maurício Tragtenberg e Alberto Guerreiro Ramos. No ano de 2005, com a publicação prevista do livro Por uma nova gestão pública (Paula, 2005a), submeti à RAE um texto síntese do trabalho, "Administração Pública brasileira entre o gerencialismo e a gestão social" (Paula, 2005c), que, ao ser aprovado, veio acompanhado de uma proposta para realizar um debate: réplica do Professor Luiz Carlos Bresser-Pereira ( 2005) e tréplica minha (Paula, 2005d). Esse, talvez, seja um dos artigos mais citados da minha carreira acadêmica, e foi uma distinção realizar essa interlocução com Bresser-Pereira, que, ao longo dos anos, passou a sustentar uma posição muito semelhante à que eu defendia na época: a fundamental importância da participação social na gestão pública.…”

Thirty Years: Life, Reading and the Written Word With Rae

“…I also collaborated with the text Entre o desencanto e a rebeldia [Between disenchantment and rebellion], when I addressed the dilemmas of training administrators (Paula, 2003b), and after with a review of the book by Richard Sennett (2003), Respect (Paula, 2003c). (Paula, 2005d). This, is, perhaps, one of the most cited articles of my academic career, and it was an honor to have this exchange with Bresser-Pereira, who over the years has held a position that is very similar to the one I was arguing at the time: the fundamental importance of social participation in public management.…”