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Abstract

Este livro sobre as políticas africanas dos dois Estados alemães entre 1949 e 1990 pode ser considerado, por duas razões, uma agradável conseqüência da reunificação da Alemanha. Em primeiro lugar, só a abertura dos arquivos da ex-RDA permitiu, pela primeira vez, pesquisar e entender profundamente a política exterior deste Estado. Os dois autores tiraram bastante proveito desta extraordinária oportunidade. Em segundo lugar, a cooperação entre os dois autores simboliza a ruptura política na Alemanha. Ulf Engel, cientista político de Hamburgo, cuja área principal de trabalho são as relações internacionais na África Austral, atuou neste projeto com Hans-Georg Schleicher, historiador, ex-diplomata de carreira da RDA e ex-embaixador deste Estado no Zimbábue que, juntamente com a grande maioria dos seus colegas, foi demitido no processo da reunificação. A pesquisa ganhou significativamente com esta cooperação "desigual", e com a formação acadêmica e política e as biografias e experiências profissionais tão variadas e distintas dos dois colaboradores.O livro não traz nenhuma dramática reinterpretação das políticas africanas das duas Alemanhas, nem revelou nenhuma novidade sensacionalista que, em outras ocasiões, acompanharam tanto o processo de abertura dos arquivos da ex-RDA. Em vez disso, representa um trabalho sério e muito bem fundado em fontes primárias e entrevistas sobre os aspectos centrais destas políticas, identificando os paradigmas, os interesses, os atores, os processos de decisão, os determinantes e o impacto. Entretanto, o que surpreende mesmo os especialistas da área, e o que aparece como um dos resultados centrais da obra, é como a concorrência entre os dois Estados influenciou suas políticas africanas. De 1959 até 1973, o fator quase unicamente determinante nas políticas africanas das duas Alemanhas tinha pouco a ver com o continente africano. O continente e os novos Estados foram instrumentalizados pela política da RFA que inibia o reconhecimento internacional da RDA como Estado soberano, e da Alemanha Oriental que, por sua vez, escolheu a África como palco preferido para minar este ostracismo internacional. Com a formulação da Doutrina de Hallstein, uma espécie de orientação básica nesta variante alemã da Guerra Fria, a RFA condicionou boas relações diplomáticas e, mais importante, a concessão de apoio financeiro e de cooperação técnica ao não-reconhecimento da RDA. Esta política não somente às vezes causou profundos conflitos com os jovens Estados africanos, mas fez também com que as duas políticas africanas dependessem uma da outra e não existissem independentemente. Os autores chamam isso de "interação negativa" entre as duas políticas e