O euro e as relações exteriores da União Européia

Abstract

A União européia lançou-se numa experiência cujo resultado, seja positivo ou negativo, é referência indispensável na discussão das futuras relações econômicas internacionais. A gestão da política monetária, importante elemento da soberania nacional, foi transferida ao domínio comunitário por onze entre os quinze Estados membros da União Européia, constituindo uma União Econômica e Monetária (UEM). O fator mais visível desta competência partilhada é a moeda única, o euro. Todavia, a UEM constitui a maior extensão do poder comunitário vista até o momento e enseja um debate que ultrapassa largamente as dificuldades intra-bloco, como os polêmicos critérios impostos para que um Estado pudesse ser aceito na zona euro ou as dificuldades práticas de implementação da moeda num grande e heterogêneo território.Para gerir a política monetária e coordenar a política econômica da UEM, o Tratado de Maastricht associou novos órgãos às já consolidadas instituições da Comunidade européia (Conselho de Ministros, Comissão européia, Parlamento europeu e Corte de Justiça). Criou-se o Sistema Europeu de Bancos Centrais (SEBC), constituído de um Banco Central Europeu e dos Bancos Centrais Nacionais. A dinâmica desta estrutura original modificará as relações financeiras e monetárias internacionais mas atingirá, igualmente, a política exterior lato sensu. Dita constatação é consensual por diversas razões. No âmbito deste artigo, cabe apenas lembrar que a Europa tem diante de si a possibilidade de recuperar o papel destacado que desempenhou outrora como fornecedor de capitais. Sua nova moeda promete ocupar um espaço importante no comércio mundial, alterando substancialmente a atual conjuntura, esboçada na seguinte tabela.Rev. Bras. Polít. Int. 41 (1): 40-56 [1998]