Trabajo, derechos sociales y protección social en Argentina de la reconstrucción neoliberal

Abstract

Resumen El artículo analiza la reorganización de la protección social en Argentina, iniciada a fines de 2015. Toma como analizadores la clausura de políticas centrales de la estrategia de inclusión por el trabajo que caracterizó al ciclo político previo: la moratoria previsional y la promoción de cooperativas de trabajo. En base al análisis documental se examinan los modos en que se reconstruyeron los sentidos del trabajo y el reconocimiento de derechos en la definición de los problemas sociales y las estrategias de intervención estatal para abordarlos. El análisis realizado muestra que los procesos de contrarreforma neoliberal en curso confluyen en una redefinición del valor social del trabajo y el horizonte de integración social y económica de las poblaciones vulnerables. Estos nuevos sentidos parten de una interpretación restringida y mercantilizada de los derechos sociales y del trabajo que tienen como efectos la asistencialización e individualización de las protecciones sociales.

Jóvenes, políticas sociales y pandemia

“…De esta manera, se abortaba la equiparación entre trabajadores/as formales e informales que promovía la modalidad de la moratoria, tendiendo hacia la asistencialización de este espacio de protección. La segunda ley, aprobada por una mayoría ajustada en un contexto de fuerte conflictividad y movilización social en su contra, implicó la sustitución de la fórmula de movilidad de los haberes jubilatorios bajo el diagnóstico de la sustentabilidad fiscal del sistema: la nueva fórmula priorizó como componente fundamental el cálculo de la inflación (a diferencia de la anterior que lo hacía con la evolución de la recaudación y los salarios) y la introducción de un procedimiento de estratificación de los/as beneficiarios/as en Papeles de Trabajo Nº44 -Diciembre 2022 -ISSN 1852-4508 Centro de Estudios Interdisciplinarios en Etnolingüística y Antropología Socio-Cultural detrimento de aquello que habían ingresado por la modalidad de moratoria (Beccaria et al, 2020;Hopp y Lijterman, 2019). En relación a la protección de niños, niñas y adolescentes, la cobertura "horizontal" durante el período 2015-2019 se amplió, aunque de manera heterogénea entre sus componentes: descenso de 11% en el componente de asignaciones familiares de trabajadores/as formales; aumento del 3% de la AUH y la incorporación de asignaciones familiares para las familias de monotributistas a partir de 2016, sumando cerca de 400.000 beneficiarios/as (Beccaria et al, 2020).…”

“…A estos procesos se suma las tendencias a la financiarización del sistema de seguridad social y el aumento del endeudamiento de sus destinatarios/as (Arcidiácono y Bermúdez, 2020;Beccaria et al, 2020). Con relación a las intervenciones asistenciales y de promoción de la economía social, el proceso muestra el debilitamiento de los componentes asociativos y de construcción de proyectos cooperativos, enfatizando el carácter individual de las prestaciones centrado en los procesos de formación y capacitación laboral: esto muestra la reconfiguración de los programas "Argentina Trabaja" y "Ellas Hacen" por el nuevo "Hacemos Futuro" (Hopp y Lijterman, 2019). En el año 2017 se crea el Salario Social Complementario, con montos de la misma cuantía que los programas antes mencionados, al cual se incorporan durante ese año cerca de 22.000 personas; producto de un proceso de negociación con los movimientos sociales en el marco de la sanción de la Ley de Emergencia Social (Arcidiácono y Bermúdez, 2020).…”

Pension Systems Compared: A Polarised Perspective, a Diverse Reality

“…In this regard, it is important to note the way in which the idea of work informality has no longer been problematized as a voluntary choice of workers but as a problem in the application of macroeconomic policies. That is why it is considered a reparatory measure, as it compares formal workers with informal workers (Hopp and Lijterman 2019).…”

Las políticas de «Economía Social, Solidaria y/o Popular» en Argentina, 2001-2019

“…políticas. Estos trabajos destacan que, en este contexto, se redefinen las orientaciones generales de los dispositivos estatales, esto al pesar de un modelo de inclusión social mediante la promoción de trabajo cooperativo y/o de espacios de organización colectiva del trabajo a un enfoque de asistencialización e individualización de las protecciones sociales (Hopp 2018;Hopp y Lijterman 2019).…”