Delito, Seguridad, Orden Público E “Inmigración Limítrofe” en Argentina (1976-1995)

Abstract

Resumen Inspirado en la noción de pensamiento de Estado propuesta por Abdelmalek Sayad, el artículo muestra cómo se ha constituido la relación entre “inmigración limítrofe”, “delito”, “seguridad” y “orden público” entre el año 1976 y el año 1995 en Argentina. A partir de un análisis decretos y resoluciones del Poder Ejecutivo, como así también proyectos del Poder Legislativo se busca reflexionar sobre la centralidad de las categorías nacionales o nacionalistas en la construcción de la “inmigración limítrofe” como una amenaza, ya sea desde el punto de vista de la seguridad nacional o de la inseguridad a partir de la década de 1990.

Discriminación interseccional y criminalización de senegaleses en la Ciudad de Buenos Aires (2016-2019)

“…Este discurso es racista, patriarcal, xenófobo y clasista, pero no le interesa justificar la discriminación con argumentos sólidos, es suficiente con solo sostener que el Estado está siendo vulnerado por estos migrantes y todos corremos peligro (Pereira, 2016). Y como esto es empíricamente incomprobable, es necesario crear un discurso difuso que sostenga el miedo generalizado como única justificación .…”

“…No todos los procesos de criminalización se dan de la misma forma, y los discursos se basan en distintas amenazas para justificar el pensamiento de Estado. Pereira (2016) se refiere a esto en relación a la historia de Argentina y menciona la amenaza a la seguridad nacional y el orden público (p.177), la trata de personas (p.179) y podríamos agregar que en el siglo XXI la amenaza está ligada al terrorismo y el narcotráfico, se hará referencia a esto en el capítulo 5 cuando desarrollemos el Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2017. Lo que no se modifica es la relación entre migrante y delito (p.189) y otro factor que no se modifica es la asociación fantasmagórica, es decir, con un discurso difuso, empíricamente incomprobable Por otro lado, no opera de la misma forma la criminalización de diferentes grupos migrantes, los limítrofes gozaran de una aceptación legal ya que 29 están más cerca de hecho, el origen les otorga regularidad documental 30 .…”

“…Pero los subsaharianos cargaran con la sospecha de la lejanía, son otros muy "otros", vienen de lejos geográficamente hablando, y son lejanos porque no los sentimos parte de nosotros, un nosotros que se auto percibe blanco y europeo. En efecto, los senegaleses no tienen ni siquiera esa justificación geográfica, la pregunta que recae sobre ellos es el 29 Compartimos con Pereira (2016) que en las últimas décadas del siglo XX se identificó a los migrantes limítrofes como un "problema" (p.184); no obstante el cambio normativo y la masiva regularización de los migrantes provenientes de países asociados al MERCOSUR y un relativo crecimiento de los discursos sobre "la Patria grande" durante la primera década del siglo XXI fundamentalmente; a mutado lentamente los discursos discriminatorios sobre los migrantes limítrofes cuestionando el aspecto de "acceso a derechos" de estos. Sobre los migrantes subsaharianos los discursos apuntan a cuestionar su presencia.…”

Estudios migratorios e investigación académica sobre las políticas de migraciones internacionales en Argentina

“…11 Al mismo tiempo, con la embestida oficial contra la "inmigración limítrofe" durante la década, convergieron diversos trabajos -aunque muy disímiles entre sí-que analizaron los procesos y mecanismos de estigmatización, discriminación, segregación y exclusión a través del discurso jurídico, político y mediático, particularmente en la prensa escrita de alcance nacional durante estos tiempos neoliberales (verbi gratia (Pereira 2016) fue otra de las cuestiones estudiadas sobre el Estado y la migración en la década de 1990.…”