Acceso y participación ciudadana. Una actualización de indicadores para la democratización de las comunicaciones

Abstract

Access and participation are concepts that emerged in the 70s as indicators of the levels of democratization of audiovisual communications. The work seeks to update these notions in a new scenario defined by the convergence between divergent sectors in the past such as audiovisual, computing and telecommunications. For this, is carried out a review of the most recent theoretical developments that address the changes in the broad sector of communication from the view of communication policy proposals and recommendations of legislation emanating from documents of international human rights. Reflection suggests that the actual technological potential to provide a converging universal service, providing internet, audiovisual and telephone services throughout Argentina, it can be seriously limited by onerous conditional modes of access, that can reproduce stratified communication citizenships. This work tries to generate indicators of access and participation that condense particular situations but with a historical look that also consider the increasingly rapid convergence process dynamics.

Derecho y Democratización de la Comunicación, un análisis en América Latina y Ecuador

“…Ambos emergen de los debates propiciados en el contexto de la UNESCO y los debates del NOMIC. Estas nociones se presentaron como indicadores fundamentales de los niveles de democratización de las comunicaciones y del nivel de articulación de la sociedad con los medios masivos que son parte de ella⁴ (Linares, 2016).…”

“…Resulta importante considerar también la variable de costo y gratuidad en el acceso a los medios; así como los recursos tecnológicos domésticos y públicos y la calidad en la recepción de los servicios. En la medida en que solo es posible la construcción democrática si se incrementa la capacidad de la población de acceder a contenidos que expresen la diversidad cultural y el pluralismo con atención al contexto social (Linares, 2016).…”

“…La primera noción refiere a la disponibilidad de al menos una red en forma pública o comunitaria. La segunda apunta a la provisión del servicio de telecomunicaciones en cada hogar y a la calidad de este (Linares, 2016). El servicio universal debe contemplar: la distribución equitativa de y accesible de los servicios; la cobertura de servicios de comunicaciones en la mayor parte de los territorios; el ofrecimiento de condiciones para usuarios con discapacidades físicas (Rossi como se citó en Linares, 2016).…”

“…Derecho y Democratización de la comunicación, un análisis en América Latina y Ecuador Resulta interesante tener en cuenta que el desarrollo de las formas de comunicación y acceso a internet, potenciadas en la actualidad por el uso del teléfono celular, han posibilitado la extensión del acceso a cada persona con un mayor alcance y con un costo no tan elevado en sí mismo. Es decir, el acceso como elemento básico de la participación debe contemplar la interconexión de las redes; fundamentadas en el nuevo escenario digitalizado que interpela a la universalización del acceso a una conexión de banda ancha⁵ (Linares, 2016).…”

“…El primero se refiere a la intervención directa o autogestión de los ciudadanos en la producción de mensajes, (espacios de programación, la inclusión de diferentes formas de expresión, los recursos técnicos y capacitación profesional, la promoción de productoras independientes en la generación de contenidos; experiencias de "acceso comunitario" de grupos minoritarios o marginales en representación en los canales tradicionales (Linares, 2016, Servaes,2000. El segundo aspecto apunta a la participación en la toma de decisiones respecto a los medios masivos; y el tercero da cuenta de la contribución concreta de la ciudadanía en la elaboración de políticas de comunicación (Linares, 2016).…”