Pesquisa Como Função De Estado? Reflexões Etnográficas Sobre Uma Instituição in Between

Abstract

Resumo O Ipea é uma instituição que tem na realização de pesquisas voltadas para as ações de governo (políticas públicas, planejamento e desenvolvimento) sua razão de ser. Contudo, essa vocação da pesquisa como função de estado não se realiza sem tensões. Dentre essas tensões uma adquiriu relevo por ter sido aquela que justamente suscitou o interesse dos técnicos do Ipea na realização de uma etnografia da instituição, denominada por alguns deles de “complexo de cajuína”. Numa clara alusão à música de Caetano Veloso que já nas suas primeiras estrofes indaga: “Existimos: a que será que se destina?”, há um interesse em discutir a existência de um ethos institucional compartilhado em meio ao que muitos identificam como uma crise de identidade dos “ipeanos”. Assim, o interesse deste artigo foi delinear a configuração de valores disputados na instituição, o que nos permitiu, por um lado, abordar o Ipea como uma instituição que, por suas características, tem efeitos mais complexos nos processos estatais; e, por outro, rediscutir a própria noção de ethos institucional. Consiste, portanto, num esforço de contribuir para a compreensão desse universo etnográfico particular, mas também de levantar boas questões para pensar as relações entre os ofícios da pesquisa e de governo na conformação de uma instituição pública.

Government institutions and cultural models: learning about civil service in the recruitment of a bureaucratic elite

“…By contrast, other institutions may feel the lack of a well-defined institutional identity. Teixeira and Lobo (2018) report how the staff of the Institute of Applied Economic Research (IPEA) 6 pointed to an identity crisis in the institution, the result of tensions and disputes related to different understandings of what research should be undertaken in support of government initiatives. In the context of public security institutions, some studies on municipal guards identified that the agents working for these organisations often expressed the sense of a lack of institutional identity, caused among other actors by the difficulty of distinguishing their role as guards from the work of the military police in maintaining public order (Mello, 2011;Rocha, 2017).…”