В статье охарактеризованы результаты изменений в академическом контракте преподавателей российских вузов, которые произошли под воздействием принятия решений о внедрении «эффективного контракта». Показано, что трансформация академического контракта является мировой тенденцией, отражающей более глубокие социально-экономические процессы. Их результаты в целом негативно оцениваются в академическом сообществе. В России изменения в академическом контракте были инициированы сверху. Принудительная и ускоренная трансформация академического контракта была подчинена достижению количественных показателей роста заработной платы преподавателей вузов, установленных в майских указах Президента РФ 2012 г. Характеристика результатов реализации проекта эффективного контракта дана по параметру роста уровня заработной платы преподавателей вузов. Показано, что последствия реализации проекта эффективного контракта в высшем образовании существенно отличаются от ожиданий экспертов-проектировщиков: в статистике роста заработных плат преподавателей вузов выявлены признаки «фейковой экономики», охарактеризованы масштабы сокращения численности преподавателей и их региональный аспект. Однако такой результат реализации проекта эффективного контракта в высшем образовании, как усиление властных полномочий российской бюрократии и взятие под административный контроль академического сообщества, вполне устраивает проектировщиков реформ, так
Маргарита Владимировна Курбатова – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории и государственного управления, Кемеровский государственный университет. Адрес: 650043, Кемерово, ул. Красная, д. 6. E-mail: kmv@kemsu.ruИнна Вениаминовна Донова – старший преподаватель, Кемеровский государственный университет. Адрес: 650043, Кемерово, ул. Красная, д. 6. E-mail: idonova@gmail.comЕлена Сергеевна Каган – кандидат технических наук, доцент, Кемеровский государственный университет. Адрес: 650043, Кемерово, ул. Красная, д. 6. E-mail: kaganes@mail.ru Цитирование: Курбатова М.В., Донова И.В., Каган Е.С. (2017) Оценка изменений положения преподавателей российских вузов // Мир России. Т. 26. № 3. С. 90–116. DOI: 10.17323/1811-038Х-2017-26-3-90-116 В соответствии с общим мировым трендом в российской системе высшего образования также происходят преобразования, приводящие к изменению как институциональной природы вузов, так и положения преподавателей. В статье на основе данных социологического опроса проводится комплексная оценка механизмов внешнего контроля над деятельностью преподавателей российских вузов и выделены стратегии их реагирования на происходящие изменения. Исследование показало, что в результате проводимых реформ увеличивается напряженность труда, изменяется структура рабочего времени, ухудшаются статусные позиции преподавателей. При этом профессиональное сообщество вузов весьма дифференцировано в зависимости от выбора стратегии поведения в новых условиях функционирования образовательной системы.
Cost optimization policy in the mass higher education is an important area of current research. In fact, differentiation of goals and objectives of universities is being transformed under educational policy. An example is the implementation of some variation of the «excellence initiatives» that concentrate limited resources in a small group of privileged universities. Differentiation of universities became the most important feature of the Russian higher education reform in the early 2000s. Higher education institutions were ranked according to their status and public funding. This article examines two aspects, highlighted differently in current studies. The first aspect is the differentiation of universities by level, and their stratification. The second aspect is the localization of regional systems of higher education as a result of the territorial localization of demand for educational services. Resource stratification of universities is becoming an important factor in both strengthening and smoothing out the socioeconomic uneven development of territories. The aim of the article is to determine the place of higher education systems in the resource-type regions. We conducted a comparative analysis of the development of higher education systems in resource-type regions. We assume that the positions of the educational systems of the resource-type regions in the Russian higher education are weakening. Research findings demonstrate that the regional systems of higher education in resource-type regions were in a relatively worse position, with the location of the highstatus universities and the dynamics of the number of students as the main indicators. The resource stratification of universities is associated with the segmentation processes that push the most talented applicants out of the regions and trigger a negative selection of the population in terms of human capital stocks.
Currently, attention to regional economies of resource type is on the rise. Many papers dealing the “resource curse” problem discuss the mechanisms forming a trap of human capital underdevelopment. This article is an attempt to find out whether resource dependence of the region affects the development of regional higher education systems and the characteristics of high-quality accumulated human capital. The basis for this study is a fuzzy typology of the Russian regions based on two indicators: the share of extractive industries in GRP, the ratio of the shares of extractive and manufacturing industries, and the calculation of a comprehensive assessment of resource dependence (on the scale from 0 to 10). The calculations made it possible to identify 27 resource-type regions. The authors analyzed the indicators of the educational level of the employed population and the peculiarities of its use (accumulated human capital), the number of university students (human capital flow), as well as dependence of the reduction in the number of academic staff and growth in their salaries on the level of the region’s resource dependence. The study found dependence in the use of high-quality human capital on the resource specialization of the regions. It is manifested in a fairly high educational level of the workforce employed in mining industries and in the public sector, as well as with specialized training. Moreover, based on the levels of changes in the number of faculty and growth of their salaries, it is possible to observe an increase in the uneven development of the education systems of the resource-type regions, deepening differentiation of universities downshifting most of them towards the periphery of the educational space with a shortage of human and other resources
scite is a Brooklyn-based organization that helps researchers better discover and understand research articles through Smart Citations–citations that display the context of the citation and describe whether the article provides supporting or contrasting evidence. scite is used by students and researchers from around the world and is funded in part by the National Science Foundation and the National Institute on Drug Abuse of the National Institutes of Health.
hi@scite.ai
10624 S. Eastern Ave., Ste. A-614
Henderson, NV 89052, USA
Copyright © 2024 scite LLC. All rights reserved.
Made with 💙 for researchers
Part of the Research Solutions Family.