O FOCO DESTE texto é o da visão brasileira da diplomacia multilateral nas Nações Unidas, tendo em vista recentes desenvolvimentos, inclusive o renascimento das políticas unilaterais. Concentra-se nos desafios centrais da paz e segurança, cooperação internacional para o desenvolvimento econômico e promoção dos direitos humanos. Examinam-se as questões do Iraque, Sudão e Haiti, assim como a Declaração do Milênio, das Metas de Desenvolvimento do Milênio e a Conferência de Monterrey para o Financiamento do Desenvolvimento. São ainda tratados os temas do Tribunal Penal Internacional e da assistência humanitária. Finalmente, avaliam-se as questões da reforma das Nações Unidas, em particular o Conselho de Segurança.
THIS TEXT IS focused on the Brazilian understanding of the multilateral diplomacy at the United Nations, having in mind recent developments, including the rising of the policies of unilateralism. Attention is given to the central challenges of peace and security, international cooperation for development, and promotion of human rights. The items on Iraq, Sudan and Haiti are examined, as well as those on the Millennium Declaration, Millennium Development Goals and the Monterrey Conference on the Financing for development. Attention is given to the items on International Criminal Court, and humanitarian assistance. Finally, the issue of the Reform of the United Nations in particular the Security Council is evaluated
Si bien existe una dieotomia eritre los principios de la Carta de 1945 y:Ia rehlidad, Naciones Unidas es el linieo mecanismo universal para solucionar controversias y garantizar la paz internacional. Sin embargo, el nuevo entorno intemacional exige realizafun examen eritico de su rol en el pasado que Ie ayude a enfrentar los grandes desarios y posibilite el transito de la humanidad bacia un nuevo orden mundial. En virtud de 10 anterior, el autor da a eonocer su visi6n y 1a de su pais -Brasil-acerca del futUro de este organisIno, especialmente en 10 que se refiere a la reestiucturaci6ri del Consejo de Seguridad y la revitalizacion de la Asamblea General.Brasil yS uno de los rniernbros fundadores de Naciones Unidas~ Particip6, conel sacrificio de sus hijos,en la lucha contra 1a tirania nazi:-fascista. Estuvo representado en San Francisco, cuando lleg6 . a ser considerado como uno de losposibles rniembros permanentes del Consejo de Seguridad. Ha participado siernpre activamente en las grandes deliberaciones multilaterales. Portodo eso nos sentimos c6modos pararevisar el desempeno hist6rico de Naciones Unidas, evaluar su rol actual en el mantenimiento de lapaz de 1a seguridad y examinarlo desde el angulo del futuro del orden intemacional .
Estamos ingressando numa época de dificuldades. Não diminuem as tensões entre as superpotências. As considerações estratégicas, que nunca deixaram de estar presentes, de novo dominam o debate político. A hipótese de um conflito tático na Europa é agora parte dos planos militares. O Afeganistão, o Irã, a Nicaraguá, a Polônia, El Salvador, as Malvinas e o Líbano figuram sucessivamente na primeira página dos jornais. Se o Ocidente industrializado parece em desordem, o Leste não está menos confrontado por problemas. A crise econômica se tornou verdadeiramente global: afeta todas as atividades econômicas e envenena as relações internacionais, comerciais e financeiras. O protecionismo está cada vez mais disseminado. A economia de cada país, independentemente de suas opções políticas e econômicas, vem operando sob severas restrições, enquanto o diálogo multilateral entre países ricos e pobres está virtualmente paralisado.
Son parcos los resultados concretos alcanzados hasta ahora por el llamado DiaJogo Norte-Sur, despues de cerca de dos decadas de discusiones y negociaciones en el ambito -de las Naciones Unidas y de sus agencias especializadas.En el plano del comercio, pueden sefialarse dos ejemplos de medidas que han tenido un mayor impacto : el establecimiento, durante los afios 60, de "sistemas generales de preferencia" (S(;p) tarifarias en favor de las manufacturas y semimanufacturas exportadas por los paises en desarrollo, y el reciente acuerdo en cuanto a la creaci6n de un "fondo com lin" para el financiamiento de a) reservas reguladoras establecidos dentro del contexto de acuerdos internacionales sobre productos basicos y b) otras medidas para el desarrollo y la diversificaci6n de la producci6n agricola.Estos han sido, en rigor, los dos linicos casos de medidas aceptadas por los paIses desarrollados y que, al mismo tiempo, poseian un caracter conceptualmente innovador (esto es, representaban una "desviaci6n" en relaci6n con ciertos principios y postulados anteriormente defendidos como intocables) y un sentido concreto (0 sea, el sentido de proporcionar ganancias reales en el comercio internacional).Los SGP representaban la aceptaci6n de la tesis de que la aplicaci6n no calificada del principio de la naci6n mas favorecida como instrumento de liberalizaci6n comercial constituia, en la practica, una virtual discriminaci6n en contra de los paises en desarrollo, naturalmente menos competitivos en el campo industrial. En la opini6n de esos paises, para evitar la injusticia implfcita en la adopci6n de un tratamiento formalmente igual a paises en situaci6n econ6mica fundamentalmente desigual, era preciso establecer en favor de las naciones en *El presente documento es una versi6n revisada de la contribuci6n que sus auto res efectuaron a titulo personal al Seminario Internacional sobre el Informe de la Comisi6n Brandt y sus consecuencias para America Latina, organizado conjuntamente por el ILDES y el RIAL, en Canela (Brasil), del 7 al 9 de agosto de 1980. No pretende, por 10 tanto expresar el pensamiento oficial del gobierno brasileno.[166]
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