Palavras-chave: parcerias tri-setoriais, políticas públicas, círculos de ação e reflexão, Organizações Não Governamentais. Tri-sector partnerships in social entrepreneurship: discourse and practice of the actors from the circles of action and reflectionThis article discusses the construction of tri-sector partnerships in three projects conducted in Brazil in different fields of intervention of public policy (access to water, basic education and performance of boards of rights of children and adolescents). Collaborative articulations involving the players from three sectors (the State, civil society and the market) are practices that are little studied in the Brazilian and even in the international context, as tri-sector partnerships are rare, despite the proliferation of lines of discourse in support of alliances between governments and civil society or between companies and NGOs in the management of public policy. As a research strategy, this study resorted to cooperative inquiry, a method that involves breaking down the boundaries between the subjects and the objects of the analysis. Besides working toward a better understanding of the challenges of building tri-sector partnerships in the Brazilian context, the article also tries to show the relevance to public policy studies of investigative methods based on the subjects studied, as a means of developing an understanding of the practices, lines of discourse and dilemmas linked to social action in social programs.
À minha família, por ser minha fonte principal de inspiração e de apoio. Agradeço por todo cuidado e amor abundantes, que me permitiram avançar e acreditar nesta chegada.À minha orientadora, Professora Potyara Amazoneida Pereira Pereira, por quem sempre serei grata, pelo apoio constante e pela dedicada orientação. De fato, não poderia contar com melhor orientadora. Sua sabedoria, generosidade e energia foram fundamentais para a conclusão desta trajetória. Aos professores do Programa de Pós Graduação em Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional, especialmente à Professora Ana Maria Nogales e Magda Lúcio, pela presença constante, pelo incentivo e por acompanhar-me neste caminho, desde as discussões sobre o tema aqui estudado e na Banca de Qualificação de Tese. Às Dras. Carla Bronzo e Elaine Lício, minhas grandes amigas, incentivadoras incessantes e incansáveis. Contar com o seu apoio foi fundamental para seguir, mesmo nos momentos mais complicados desta jornada. À Akina, enorme conhecedora dos bancos de dados aqui trabalhados e que me apoiou fortemente neste trabalho. Aos meus colegas do meio profissional e todos os amigos, pelo convívio, pelo suporte constante e pelo carinho. À equipe do Ministério de Desenvolvimento Social, pela atenção, pela acolhida e pela abertura ao debate, que foram essenciais para a construção desta tese. Especialmente, Walter Emura e sua equipe, Elaine Lício e Paula Montagner, pela presteza e apoio permanentes. . v . "Não vá por caminhos já andados. Caso contrário, nunca deixará marcas suas no chão" (Leonardo Boff) vi RESUMOEsta tese, a partir do marco conceitual dos ativos-vulnerabilidade-estrutura de oportunidades (AVEO), discute os fatores-chave ou determinantes da saída voluntária de centenas de milhares de famílias beneficiárias do Programa Bolsa Família (PBF). Para lidar com as instabilidades e complexidades do mundo contemporâneo, a escolha do marco-teórico para estudar o fenômeno da pobreza buscou incluir elementos importantes da agenda atual da pobreza, superando as visões de caráter exclusivamente econômico, mais presentes nas abordagens convencionais sobre o tema. Nesta compreensão, entrar ou escapar da pobreza depende de uma série de fatores endógenos e exógenos aos indivíduos e famílias, que ultrapassam os aspectos de renda e esta é a hipótese central desta tese. Em outras palavras, a abordagem AVEO se interessa em descobrir e debater sobre o rol de ativos com os quais indivíduos, famílias e coletivos se apoiam para enfrentar as situações negativas. Da mesma forma, discute a importância e a influência dos fatores presentes na comunidade, no mercado e no Estado, que podem ser geradores ou mitigadores de riscos. Este estudo propõe-se, valendo-se de uma abordagem mais dinâmica e maleável, analisar os eventos de desligamento voluntário de famílias beneficiárias do PBF e as características destas famílias, a partir dos dados administrativos disponibilizados pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome -MDS, no período 2006-2014. Os desligamentos voluntário...
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