Povzetek Slovenska vojska pomaga Policiji pri varovanju zunanje schengenske meje od evropske migrantske krize leta 2015. Čeprav krize ni več, število ilegalnih migracij leta 2020 ne pojenja. Slovenska vojska še intenzivneje podpira Policijo pri preprečevanju ilegalnih prehodov meje tudi na notranji evropski meji z Italijo. Vojska pomaga pri preprečevanju ilegalnih migracij tudi v drugih državah članicah EU. V prispevku poskušamo ugotoviti, katero vlogo imajo oborožene sile pri preprečevanju ilegalnih migracij, ali je njihova uporaba na mejah pri preprečevanju ilegalnih migracij pravi odgovor na nacionalni in evropski ravni ter kako to vpliva na opravljanje njenih temeljnih nalog. Ključne besede EU, ilegalne migracije, oborožene sile, Slovenska vojska, Policija. Abstract The Slovenian Armed Forces have been assisting the police in protecting the Schengen external border since the European migrant crisis of 2015. Despite the fact that the crisis is over, the number of illegal migrations in 2020 is not decreasing, and the Slovenian Armed Forces is supporting the police even more intensively at the internal European border with Italy. The military also helps to prevent illegal migration flow in other EU Member States. In this paper, we try to analyze the role of the armed forces in the prevention of illegal migration, and determine whether their use at the borders in the prevention of illegal migration is the right answer both at the national and the European levels, and what effects it has on the SAF's ability to do its primary job. Key words EU, illegal migration, military, Slovenian Armed Forces, Police.
Leta 2018 publikacija Sodobni vojaški izzivi praznuje 20-letnico izhajanja. Dvajset let izhajanja vojaških strokovnih in znanstvenih besedil je lep uspeh za zdaj že kar nekaj časa polnoletno Slovensko vojsko. Na začetku je imel uredniški odbor bolj skromne cilje, s takrat še Biltenom Slovenske vojske so namreč želeli deliti predvsem znanje vseh, ki so se vrnili z različnih izobraževanj, usposabljanj in izpopolnjevanj v tujini. S prizadevanjem vseh, ki so sodelovali pri nastajanju publikacije, je ta postala znanstveno strokovna in je od leta 2010 uvrščena v mednarodno podatkovno bazo PAIS International. Slovenska vojska se ukvarja z vojaškostrokovno literaturo na podlagi 42. člen Zakona o obrambi, ki v okviru vodenja vojske vključuje tudi predpis, da minister poleg drugih področij določa tudi vojaškostrokovno literaturo. To omogoča, da je skrb za vojaškostrokovno literaturo stalno prisotna na obrambnem področju, kar pa pogrešamo zunaj obrambnega resorja. Vojaške strokovne in znanstvene vsebine v tiskani obliki se pojavljajo zelo redko, praviloma kot rezultat osebne motivacije in ne kot posledica sistemskega razvijanja področja. Prav zato moramo vojaškostrokovno literaturo še toliko bolj skrbno razvijati, nastajanje vojaških znanstvenih vsebin pa spodbujati v sodelovanju s slovenskimi in drugimi tujimi institucijami, v katerih so intelektualna kritična masa in viri financiranja bistveno večji kot v Sloveniji. Sodobni vojaški izzivi so ob pomembni obletnici v dobri kondiciji. Statistični podatki kažejo, da je v dveh desetletjih nastalo 438 člankov, ki jih je napisalo 594 avtorjev. 51 odstotkov jih je bilo iz Slovenske vojske, 29 odstotkov iz drugih slovenskih institucij in ustanov, 12 odstotkov pa je tujih avtorjev. Samo osem odstotkov avtorjev prihaja iz upravnega dela Ministrstva za obrambo. Največ zunanjih avtorjev je sodelovalo leta 2008, in sicer 50 odstotkov, največ tujih avtorjev pa v letih 2010 in 2016. V prvem primeru je delež predstavljal 42, v drugem pa 50 odstotkov vseh avtorjev. Upravni del ministrstva za obrambo, ki ima v svoji organizacijski strukturi Direktorat za obrambno politiko, torej strukturo, ki spremlja obrambno prihodnost in pripravlja pomembne dokumente na področju obrambne politike, ima najmanjši delež prispevkov v zgodovini publikacije. Res je to manjša organizacijska enota, a v vsebinskem smislu zelo pomembna za obrambni resor. Kljub temu ali morda prav zato Direktorat v letih 2013, 2015 in 2017 ni prispeval nobenega strokovnega ali znanstvenega članka. Pričakujemo in želimo si, da bi bilo letos drugače. Prva številka v 20. letniku je posvečena »čudežu pri Kobaridu«. Čeprav smo Sodobni vojaški izzivi, smo želeli nekaj pozornosti nameniti 100. obletnici prve svetovne vojne, ki je potekala od 1914 do 1918. Različni avtorji so namenili pozornost nekaterim temam, bistveno pa je, da se je vojskovanje v tistem času pomembno spremenilo iz tako imenovane »rovovske vojne« v povsem drugačno obliko vodenja in poveljevanja, ki je v nadaljevanju zgodovine prispevalo k razvoju različnih doktrin, strategij in taktik bojevanja.
This is the title of the third issue in the twenty-fourth volume of the Contemporary Military Challenges. We started from the changes that have taken place over the last few years. We have had in mind the increased migration flows towards the European Union, the experience of the Covid 19 epidemic, the climate change that surprises us time and time again, despite the fact that we are aware of it, and that we are trying to adapt and respond to it accordingly. In March this year, the "Strategic Compass for Security and Defence - For a European Union that protects its citizens, values and interests and contributes to international peace and security" was launched, and at the end of June, the new NATO Strategic Concept. Both with the aim of rethinking, aligning and unifying the way we look at existing security challenges and developing new security perspectives. At the beginning of this year, we were taken by surprise by the Russian Federation's armed attack against Ukraine. Some had predicted it; others only foresaw it. Many were convinced, however, that such a phenomenon was not possible in a modern democratic society. Huntington's theory of a clash of civilisations, which seemed to have outlived its usefulness in modern European society, has become relevant again. A realistic view of the contemporary security, social and political situation in the world and, above all, the crisis of values and the consequent need for unification have encouraged the European Union to aspire to become a global security actor in the international environment. The war in Ukraine is forcing the European Union to act. It has prepared a package of economic measures or sanctions to influence the Russian Federation in terms of expressing its disapproval of its unilateral moves. However, the Member States are not entirely united on how to confront and counter the situation. Without unity, united political positions and united action, the European Union cannot become the global security actor that it has claimed to be in its strategic compass. In this context, it is also worth mentioning its Common Security and Defence Policy, which is first and foremost a policy, and the fact that the European Union does not have its own military capabilities to manage. The Member States have military capabilities, and they spend varying amounts on their defence. Over the last decade, most Member States have been reducing their defence expenditure, despite the fact that it was agreed at the NATO summit in Wales in 2012 that it would amount up to 2% of GDP. Not all Member States of the European Union are members of the Alliance, but there are twenty-one of them that are members of both. Douglas Barrie and his colleagues produced a special report in 2020 on 'European defence policy in an era of renewed great-power competition', which concluded that, assuming that all Member States did indeed spend 2% of GDP on defence, the European Union and its Member States would need ten to fifteen years to be adequately prepared in terms of security capabilities for a possible aggression by a country with the military capabilities of the Russian Federation today. With investments in this area as they are in 2022, it would take twenty years. This leads to the logical conclusion. There are only two ways of stopping the Russian Federation in its territorial and, of course, political ambitions. The first and most appropriate is political, the second military. Since the European Union does not represent a serious opponent in defence and military terms to this large and militarily powerful country, the only way for it to achieve its status as a global security actor is politically. The military conflict in Ukraine is a major test for both the Union and the Alliance. The European Union now has the opportunity to test how strong and credible its ideals, values and beliefs are. Are its senior representatives wise and innovative enough to look beyond economic sanctions to other diplomatic avenues to achieve what they have written in their strategic compass – to be a global player? Time will answer this question. Until then, however, scholars and other experts will be studying the various influences and phenomena in the security domain. Some of them will also share them with the readers of Contemporary Military Challenges. In a time of economic sanctions imposed by the European Union, Tamas Somogyi and Rudolf Nagy focus on the protection of critical infrastructure, of which the financial sector is an important part. In their article Cyber threats and security challenges in the Hungarian financial sector, they explore the security risks facing the banking system in their country. The paper Geostrategic perspectives of Slovenia in a changing world draws on two geopolitical theories by Mackinder and Spykman, who develop their views on the European space. Uroš Tovornik explored Slovenia's geostrategic position on the basis of their theories, focusing on its geopolitical characteristics. He summarised his findings into four possible scenarios, which are determined by these characteristics and from which possible future geopolitical orientations are derived. Olusola Kolawole Oluwagbire explored the influence of the world’s major powers and how this is reflected in the case of each country. Africa, as a very large continent, is made up of many and diverse countries. The influence of the major powers has always been very strong and integral to African life and the security of its people. In his article An assessment of the impact of relations with major powers on national security: Nigeria in perspective, the author presents how this has changed in recent years and how it affects the security of each country in. Mariann Minkó-Miskovics and Csaba Szabó note that there is an inconsistency between European and Hungarian legislation in the field of dual-use regulation, i.e. for civil and defence purposes. Moreover, they are convinced that this inconsistency may pose a security risk. What this means in practice is presented in the article Interpretation of civil vs. military equipment in European case law - EU and Hungary. Jarosław Włodarczyk writes on the importance of a proper understanding of language between different stakeholders in the international military environment. His study focuses on the teaching of English among military personnel in Poland and on those types of words that do not have a direct translation from Polish into English or vice versa. A particular challenge here is how to adequately explain and teach this to military personnel in the educational process. He summarised his findings in his paper The problem of lexical gaps in teaching military English.
Tako smo naslovili tretjo številko v štiriindvajsetem letu izhajanja Sodobnih vojaških izzivov. Izhajali smo iz sprememb, ki so se dogajale v zadnjih nekaj letih. V mislih smo imeli povečane migracijske tokove v smeri Evropske unije, izkušnje iz obdobja epidemije covida-19, podnebne spremembe, ki nas presenečajo vsakič znova, čeprav se jih zavedamo in se jim poskušamo prilagoditi ter ustrezno odzivati nanje. Marca letos je nastal »Strateški kompas za varnost in obrambo – za Evropsko unijo, ki varuje svoje državljane in državljanke, vrednote in interese ter prispeva k mednarodnemu miru in varnosti«, konec junija pa novi Natov strateški koncept. Namen obeh je bil prevetriti, uskladiti in poenotiti pogled na trenutne varnostne izzive ter oblikovati nove varnostne perspektive. V začetku leta nas je presenetil oborožen napad Ruske federacije na Ukrajino. Nekateri so ga napovedovali, drugi samo predvidevali. Številni so bili prepričani, da tak pojav v sodobni demokratični družbi sploh ni mogoč. Huntingtonova teorija o spopadu civilizacij, ki se je zdela v sodobni evropski družbi preživeta in že presežena, je znova postala aktualna. Realističen pogled na sodobne varnostne, družbene in politične razmere v svetu, predvsem pa kriza vrednot in posledično potreba po poenotenju sta spodbudila Evropsko unijo k ambiciji postati globalni varnostni akter v mednarodnem okolju. Vojna v Ukrajini sili Evropsko unijo k ukrepanju. Ta je pripravila sveženj ekonomskih ukrepov oziroma sankcij, s katerimi želi vplivati na Rusko federacijo v smislu izražanja svojega nestrinjanja glede njenih enostranskih potez. Kljub temu si države članice niso povsem enotne glede stališča, kako se spoprijeti s stanjem in se mu upreti. Brez enotnosti ter enotnih političnih stališč in ukrepov Evropska unija ne more postati globalni varnostni akter, kot si je to zastavila v strateškem kompasu. Pri tem je treba omeniti tudi njeno skupno varnostno in obrambno politiko, ki je predvsem politika, in dejstvo, da Evropska unija nima svojih vojaških zmogljivosti, ki bi jih upravljala. Vojaške zmogljivosti imajo države članice, ki za svojo obrambo namenjajo različne zneske. V zadnji dekadi je večina držav članic svoje obrambne izdatke zniževala, čeprav je bilo na Natovem vrhu v Walesu leta 2012 dogovorjeno, da bodo ti znašali dva odstotka BDP. Vse države članice Evropske unije niso tudi članice zavezništva, vendar pa je med njimi enaindvajset takih, ki so članice obeh. Douglas Barrie je skupaj s sodelavci leta 2020 pripravil posebno poročilo na temo European defence policy in an era of renewed great-power competition, v katerem so ugotovili, da bi Evropska unija s svojimi državami članicami ob predpostavki, da bi res vse namenjale dva odstotka BDP za obrambo, potrebovala od deset do petnajst let, da bi lahko bila v varnostnem smislu s svojimi zmogljivostmi ustrezno pripravljena na morebitno agresijo države z vojaškimi zmogljivostmi, kot jih ima Ruska federacija danes. Ob vlaganjih na tem področju, kot so leta 2022, pa bi za to potrebovala dvajset let. Navedeno vodi v logičen sklep. Rusko federacijo je mogoče ustaviti pri njenih ozemeljskih in političnih ambicijah le na dva načina. Prvi in najustreznejši je političen, drugi vojaški. Ker Evropska unija v obrambnem in vojaškem smislu ne pomeni resnega nasprotnika tej veliki in vojaško močni državi, je edini način, da doseže svoj status globalnega varnostnega akterja, političen. Vojaški spopad v Ukrajini je velika preizkušnja tako za Unijo kot za zavezništvo. Evropska unija ima zdaj priložnost, da preveri, kako močni in verodostojni so njeni ideali, vrednote in prepričanja. So njeni visoki predstavniki dovolj modri in inovativni, da poleg ekonomskih sankcij poiščejo še druge diplomatske poti, po katerih lahko dosežejo, kar so zapisali v strateškem kompasu, in sicer biti globalni akter? Odgovor na to vprašanje bo prinesel čas. Do takrat bodo znanstveniki in drugi strokovnjaki proučevali različne vplive in pojave na področju varnosti. Nekateri med njimi jih bodo delili tudi z bralci Sodobnih vojaških izzivov. V času ekonomskih sankcij, ki ji sprejema Evropska unija, se Tamas Somogyi in Rudolf Nagy osredotočata na zaščito kritične infrastrukture, katere pomembni del je tudi finančno področje. V prispevku Kibernetske grožnje in varnostni izzivi na področju financ na Madžarskem raziskujeta varnostna tveganja, s katerimi se spoprijema bančni sistem v njuni državi. Prispevek Geostrateške perspektive Slovenije v spreminjajočem se svetu izhaja iz dveh geopolitičnih teorij avtorjev Mackinderja in Spykmana, ki sta v njih razvila svoje poglede na evropski prostor. Uroš Tovornik je raziskoval geostrateško lego Slovenije na temelju njunih teorij s poudarkom na njenih geopolitičnih značilnostih. Svoje ugotovitve je strnil v štiri mogoče scenarije, ki jih te determinirajo, iz njih pa tudi izhajajo mogoče geopolitične usmeritve v prihodnosti. Kakšen je vpliv svetovnih velesil in kako se kaže na primeru posamezne države, je raziskoval Olusola Kolawole Oluwagbire. Afrika kot zelo velika celina je sestavljena iz številnih in raznolikih držav. Vpliv velesil je bil vedno zelo močan in sestavni del afriškega življenja ter varnosti njenih prebivalcev. Kakšen je ta v zadnjih letih in kako vpliva na varnost posamezne države, avtor predstavlja v prispevku Ocena vpliva odnosov z velesilami na nacionalno varnost: primer Nigerije. Mariann Minkó-Miskovics in Csaba Szabó ugotavljata, da je na področju predpisovanja izdelkov za dvojno rabo, torej za civilne in obrambne namene, med evropsko in madžarsko zakonodajo nedoslednost. Še več. Prepričana sta, da neusklajenost lahko pomeni varnostno tveganje. Kaj to pomeni v praksi, predstavljata v prispevku Primerjava razlag civilne in vojaške opreme v evropski in madžarski sodni praksi O pomenu pravilega razumevanja jezika med različnimi deležniki v mednarodnem vojaškem okolju piše Jarosław Włodarczyk. Njegova študija je osredotočena na poučevanje angleškega jezika med vojaškimi osebami na Poljskem in na tiste vrste besed, ki nimajo neposrednega prevoda v angleški jezik ali obratno v poljski jezik. Poseben izziv pri tem je, kako ustrezno razložiti in poučiti o tem vojaške osebe v izobraževalnem procesu. Svoje ugotovitve je strnil v prispevku Problem leksikalnih vrzeli pri pouku vojaške angleščine.
Kakovostni odnosi z javnostmi so pomembni za delovanje in legitimnost oboroženih sil. Podatek o zaupanju javnosti v oborožene sile je pomembna povratna informacija vsem zaposlenim v njih in motivacija za nadaljnje delo. V prispevku je predstavljena evalvacija odnosov z javnostmi v Slovenski vojski. Opravljena je bila znotraj štirih različnih projektov in je trajala od aprila 2010 do julija 2013. Namen evalvacije je bil ugotoviti, kako kakovostno je področje dela odnosov z javnostmi v Slovenski vojski. V evalvacijo so bile vključene različne javnosti, notranjo so predstavljali vzorci vojakov, podčastnikov in častnikov, zunanjo pa predstavniki slovenskih medijev ter strokovnjaki in akademiki, specializirani za področje odnosov z javnostmi. Quality public affairs are important for the functioning and legitimacy of the armed forces. Data on public trust in the armed forces are an important feedback to all employees and their motivation for further work. The paper presents an evaluation of public affairs in the Slovenian Armed Forces. It has been carried out within four different projects from April 2010 to July 2013. The aim of the evaluation was to determine the quality of public affairs in the Slovenian Armed Forces. The evaluation included different publics; the internal public re- presented by soldiers, NCOs and officers, and the external public represented by Slovenian and foreign media representatives, as well as experts and scholars specia- lizing in the field of public relations.
scite is a Brooklyn-based organization that helps researchers better discover and understand research articles through Smart Citations–citations that display the context of the citation and describe whether the article provides supporting or contrasting evidence. scite is used by students and researchers from around the world and is funded in part by the National Science Foundation and the National Institute on Drug Abuse of the National Institutes of Health.
hi@scite.ai
10624 S. Eastern Ave., Ste. A-614
Henderson, NV 89052, USA
Copyright © 2024 scite LLC. All rights reserved.
Made with 💙 for researchers
Part of the Research Solutions Family.