1996). Low grass quality could cause a deficiency in N available to plants although the N content in soil organicThe amount and rate of soil N mineralization often influences the matter might appear adequate (Steele and Brock, 1985; productivity and persistence of a grass-legume mixture. This research investigated soil N availability in monoculture and binary mixtures Robbins et al., 1989). of alfalfa (Medicago sativa L.) or red clover (Trifolium pratense L.) One strategy to overcome low N availability in grass with eastern gamagrass [Tripsacum dactyloides (L.) L.] on sandy and monoculture is to use a forage legume to supply N via clay loam soils near Manhattan, KS. Soil inorganic N and in situ net biological N fixation process. The various estimates indi-N mineralization were monitored monthly during the growing seasons cate that this process contributes more N for plant of 1996 and 1997. Soil inorganic N was two-to threefold higher with growth than the total amount of nitrogenous fertilizers alfalfa, red clover, and gamagrass-alfalfa mixture than with gamagrass applied to crops each year. On average, it supplies 70 to in monoculture at the end of 1996. At the midseason of 1997, soil 80% of the N accumulated by pasture legumes (Danso, inorganic N was three-to ninefold higher at the clay loam site, but 1995). The low cost of inoculation and legume seed at the sandy site, only alfalfa monoculture was three-to fivefold higher than the other treatments in both years. Soils under alfalfa at both make it easy for producers to establish legumes into sites in 1997 had the highest cumulative net N mineralized (35-100 grass swards to obtain a high quality forage. However, kg N ha Ϫ1 yr Ϫ1 ), followed by the gamagrass-legume mixtures (15-62strategic application of N in early spring can be very kg N ha Ϫ1 yr Ϫ1 ) and then the gamagrass monoculture treatment (2advantageous and economically feasible for beef and 15 kg N ha Ϫ1 yr Ϫ1 ). A high correlation (r 2 Ͼ 0.9, P Ͻ 0.05) was found dairy production in some environments (Simpson, 1987). between C/N ratio of the aboveground biomass and the total net NIn addition, the relative high quality (i.e., low C/N ratio) mineralized in the 2nd yr for both sites, suggesting that litter quality of legume litter should lead to reduced net N immobiliis an important driving variable on N mineralization. Our results zation in soil under a grass-legume mixture (Thomas, emphasize the importance of forage legumes in maintaining soil qual-1992; Cadisch et al., 1994). ity and productivity and quality of forage mixtures.

RESUMENProcesos de integración supranacional como el de la UE y, en definitiva, la globalización reclaman por razones prácticas un encuentro de las diferentes regulaciones de los contratos públicos existentes. Desde un punto de vista doctrinal se propone como solución la idea del contrato como un oberbegriff que comprende a los contratos civiles y públicos, en igualdad de condiciones. El interés general que el poder contratante ha de procurar está ínsito en el objeto del contrato. Los derechos y obligaciones nacen del contrato, no de poderes fuera de él como sucede en el contrato administrativo franco-español. Por ello adquiere especial importancia la preparación y adjudicación o formalización del contrato. No es necesario acudir a prerrogativas de la Administración y no será obstáculo para ese encuentro el diferente sistema de revisión judicial del conmon law o el del régime administratif y jurisdicción contencioso-administrativa.Palabras clave: contrato administrativo; contratos públicos; Directivas de la Unión Europea; contract clause; globalización; interés público; privilegios; revisión judicial.ABSTRACT Supranational integration process and the globalization call for a practical meeting point of the national regulations of public contracts. From a theoretical point of view the idea of contract as an obergriff, private and public contracts contents, may be a solution. The general interest that contracting power must promote is inherent to the contract object. Rights and obligations from the contract proceed, and no from outsiders privileges. For that, is very important the preparation an adjudication of the public contracts. The different systems for judicial review are not a big problem.

Resúmen: El objetivo del presente artículo es analizar el surgimiento del acto administrativo, cuál es su función y hasta qué punto puede identificarse el núcleo esencial que lo configura como categoría jurídica propia del Derecho administrativo-ius commune-liberado de las construcciones del Derecho Civil. Palabras-clave: Acto administrativo. Categoría jurídica. Derecho Administrativo.

No abstract

se desentendiese del interés general, no sería social, si lo monopolizase, no sería democrático.

Sumario: I. PLANTEAMIENTO. II. LA AUTONOMÍA LOCAL. III. PLANEAMIEN-TO URBANÍSTICO EN EL ESTADO AUTONÓMICO. 1. Evolución de la legislación urbanística. 2. Competencias autonómicas y municipales en el planeamiento urbanístico. 3. La aprobación de planes urbanísticos en Galicia. IV. REFLEXIÓN CONCLUSIVA. I. PLANTEAMIENTOPor varias razones es oportuno reflexionar sobre la autonomía local. Hace más de diez años afirmé que parecía imprescindible y urgente 1 . Porque se ha prestado una atención preferente a la estructura fundamental del Estado compuesto, es decir, la configuración de la dualidad dialéctica Estado-Comunidades Autónomas. Es lo que podría denominarse vertebración del Estado a primer nivel. Pero apenas si se ha iniciado la vertebración a segundo nivel, que es como podría denominarse la vertebración intracomunitaria.La atención del Tribunal Constitucional ha estado dirigida primordialmente a la delimitación de las competencias entre Estado y Comunidades Autónomas, cuya doctrina ha sido decisiva para la configuración del Estado autonómico, cualquiera que sea el juicio que merezca. La consideración de los entes locales ha estado afectada por esa circunstancia, que es advertible, también en la estatal Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local (LBRL).Tempranamente el Tribunal Constitucional (STC 84/1982, de 23 de diciembre) subrayó «el carácter bifronte del régimen jurídico de las autonomías locales» y que «la configuración constitucional del régimen local no permite calificarlo como intracomunitario o extracomunitario» y por eso el Estado puede «entablar relaciones directas con las entidades locales» (STC 214/1989, de 21 de diciembre).Pero como el propio Tribunal Constitucional ha recordado, «junto a la relación directa Estado -Corporaciones Locales, existe también una rela-39

TX 75083-3836, U.S.A., fax 01-972-952-9435.

En la actualidad, entre los problemas ambientales mundiales más importantes se encuentra la pérdida de fertilidad de los suelos y la elevada generación de residuos orgánicos, en este último caso la dificultad en su disposicióngenera problemas de contaminación y de salud. En el presente trabajo se evaluó el proceso de digestión anaeróbica de estiércol de vaca y cerdo, para producir biogás como fuente alterna de energía y un fertilizante (biol), el cual se aplicó al cultivo de acelga. La digestión de estiércol de vaca produjo biogás combustible, no así con estiércol de cerdo. El biol proveniente de la digestión anaeróbica de estiércol de cerdo incrementó el desarrollo de las plantas de acelga, logrando un aumento del 22.7% en la producción total de biomasa de la parte aérea, con respecto a la obtenida con el control y a menor costo.La mayoría de las plantas mostraron pesos mayores a 150 g, mientras que con el control los pesos estuvieron entre 51 y 100 g. Con el biol obtenido de la digestión de estiércol de vaca, así como con un concentrado comercial de fitohormonas no mejoró le rendimiento del cultivo.