RESUMO 4 5 O número de Conselhos Municipais de Turismo ativos, em Minas Gerais, aumentou 516% nos últimos cinco anos, o que instiga a investigação do real aumento da participação política de agentes não governamentais na política de Turismo local. Neste escopo, este estudo de caso visa compreender o campo social e as políticas públicas de um Conselho Municipal de Turismo. A partir de uma abordagem de pesquisa qualitativa, efetuou-se uma análise de conteúdo temática de atas de reunião referente ao período da gestão de 2011 a 2013. Os resultados apontaram o subcampo social do Conselho Municipal de Turismo, dentro do campo turístico, os capitais preponderantes na definição de políticas e como ocorre o condicionamento do conselho local ao Estado. Concluiu-se que existe uma dependência e uma possível tirania do Estado, que pode comprometer a consecução de princípios democráticos na atividade turística em nível municipal.
Este artigo analisa a igualdade participativa e as políticas públicas municipais a partir dos casos de conselhos gestores municipais de Turismo de Ouro Preto e de Tiradentes, Minas Gerais, Brasil. Na literatura, a discussão de igualdade participativa perpassa pela análise da forma de escolha de representantes e análise de políticas públicas. Neste sentido, o questionamento é: quais são as etapas de políticas públicas predominantes e a forma de escolha dos representantes? Para tanto o objetivo deste artigo é caracterizar as atividades dos conselheiros enquanto etapas de um ciclo político e a forma como estão organizados para decidir sobre estas políticas. Os procedimentos metodológicos foram guiados por uma abordagem qualitativa. Utilizou-o método de estudo de caso múltiplo. As técnicas de coleta de dados contemplaram entrevistas e pesquisa documental. A intepretação dos dados ocorreu a partir das categorias que emergiram da revisão bibliográfica e da análise de conteúdo temática. Os resultados evidenciam que as atividades dos conselheiros, enquanto etapas de um ciclo político, apresentam distanciamentos na agenda, implementação e avaliação. Em ambos os conselhos gestores, as convergências entre o que é esperado e observado em termos de políticas públicas só ocorre (quando ocorre) na formulação. A não paridade e a representação vinculada apresentaram-se como elementos que põem em risco a igualdade de oportunidade de participação de membros da sociedade e do governo. Como contribuições, este estudo expande a análise da igualdade participativa para além da gestão social, comtemplando aspectos conceituais para análise da representação em espaço deliberativos e políticas públicas tendo o turismo como contexto de estudo empírico.
O artigo parte do problema de como conceitos sociológicos de Bourdieu podem contribuir para uma análise de políticas públicas. Para tanto, os objetivos elegidos são: caracterizar a Policy Arena e Policy Network das políticas locais de turismo e caracterizar a partir dos conceitos de campo social e capital as relações que se estabelecem em torno da gestão municipal de turismo. A pesquisa é de cunho qualitativo, cujo método é análise de conteúdo. A Policy Arena é direcionada para políticas regulatórias. A Policy Network é caracterizada por fraca relações entre os membros e políticas regulativas que tem condicionado a menor interação dos membros da gestão local para a implementação de projetos. Na abordagem sociológica, o capital político é determinante nos resultados das decisões e os agentes possuem um baixo nível de capital social, dado que suas relações ocorrem principalmente durante as reuniões que são mensais, limitadas ao nível local. Conclui-se que a combinação da abordagem da ciência política e sociológica do estudo permitiu ampliar o enfoque e o nível de análise, permitindo ampliar a compreensão do fenômeno em estudo.Palavras-Chave: Policy Arena. Policy Network. Campo social. Turismo. Políticas Públicas.
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