Resumo Fortaleza (Ceará), como diversas cidades brasileiras, passou por um período crescente nas taxas de homicídios. Umas das explicações é a chamada “guerra de facções”. A partir da pesquisada qualitativa, identifica-se que a violência armada urbana causa profundos impactos em comunidades periféricas, com estabelecimento de fronteiras invisíveis e deslocados urbanos. A pesquisa procura problematizar, no contexto da comunidade Conjunto Novo Perimetral, na periferia de Fortaleza, os limites e possibilidades normativos no tratamento do tema.
Os serviços públicos são atividades essenciais para o atendimento de necessidades dos cidadãos, sendo mais relevantes quando os usuários são socialmente vulneráveis. Objetiva-se discorrer sobre a relação entre vulnerabilidade social e precarização de serviços públicos, a partir do estudo da comunidade Conjunto Novo Perimetral, na cidade de Fortaleza (Ceará, Brasil). A delimitação territorial fundamenta-se em: a comunidade foi criada em função da instalação do antigo aterro sanitário de Fortaleza, um dos cenários mais degradantes da história recente da cidade; e, a comunidade ganhou nova repercussão com o agravamento da violência armada urbana, a chamada “guerra” entre facções criminosas. A pesquisa, de natureza qualitativa, descritiva e exploratória, utiliza como técnicas: observação na comunidade, com incursões e vivências em campo, entrevista aberta em profundidade, relatos em diário de campo e registros fotográficos, além de análise documental. Como resultados tem-se a relação entre vulnerabilidade social e precarização de serviços públicos, a partir da apresentação do contexto social da comunidade; o aprofundamento da discussão doutrinária do serviço público como instrumento de efetivação de direitos fundamentais; e, a partir da realidade empírica, a relação entre os fundamentos normativos dos serviços públicos e a situação de vulnerabilidade social da comunidade pesquisada.
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