El presente trabajo tiene como objetivo analizar el proceso de plegamiento fragmentario de las políticas públicas productivistas, en el espacio territorial del Centro-Oeste de la provincia de Formosa (Nordeste Argentino), entre los años 1990 y 2015. La metodología que se sigue se apoya en distintas fuentes documentales, que dan cuenta de dicho proceso. A través de este análisis, se observa cómo la dinámica de plegamiento fragmentario de las políticas públicas productivistas estructura un patrón regulativo escalar neoliberal, generador de relaciones asimétricas de poder, en lo político, económico, y social. De modo que el territorio en estudio se transforma con la continuidad de desigualdades persistentes.
El presente trabajo analiza el proceso de mutación del Estado y la dinámica de políticas públicas productivistas fragmentarias que se van acoplando a las alteraciones, continuidades y reforzamientos acaecidos en el complejo hidrocarburífero de Formosa, Argentina en el marco de su inserción periférica intra-nacional y supranacional entre 1991-2012. Con una metodología que combina fuentes documentales con datos cuantitativos, se observa al Estado provincial mutando nuevas funciones económicas cuyo entramado resulta similar a lo que Jessop llama Estado workfarista. De este proceso se estudia cómo la dinámica de plegamiento de políticas públicas productivistas fragmentarias configuran un patrón regulativo escalar neoliberal en el complejo hidrocarburífero, lo que facilita la penetración del gran capital, el control y el manejo de activos como el petróleo y su explotación extractivista-exportadora. Esa lógica de acumulación hace emerger relaciones asimétricas de poder en lo político, económico y social. De modo que, el espacio económico-territorial en estudio se transforma con la continuidad de desigualdades persistentes.
El trabajo tiene como objetivo describir y caracterizar a la estructura social urbana de la ciudad de Formosa (nordeste argentino) transitada por las estrategias de acumulación neodesarrollistas del período 2003-2013. Se identifican en esa dinámica: los universos de análisis, la estructura de la fuerza de trabajo urbana, la composición de esta última por sector de la actividad, por rama de actividad, y tamaño del establecimiento. Para ello se utilizan datos provenientes de la Encuesta Permanente de Hogares del conglomerado urbano de Formosa Capital. Como resultado, se identifica la persistencia de empleos precarios, que afectan fundamentalmente a la clase obrera, y los trabajadores marginales vinculados a múltiples expresiones de trabajo por cuenta propia y trabajadores familiares sin remuneración, quienes desarrollan actividades laborales de subsistencia principalmente en las ramas del comercio y servicios y en segundo lugar en la construcción.
Entre 2003 y 2015, el Estado argentino impulsó una modalidad de crecimiento económico bajo parámetros “neo-desarrollistas”. En este marco, en la provincia de Formosa se implementaron políticas públicas que, guiadas por las ideas del “nuevo regionalismo”, institucionalizaron una configuración territorial de procesos de re-escalonamiento/territorialización y de dispositivos fragmentarios de gobernanza. El propósito del presente artículo es analizar cómo operan y se dinamizan tales ideas en este ámbito subnacional. Para ello, se indagan tres dimensiones: el contexto y las formas institucionales; los procesos de re-escalonamiento/territorialización y los dispositivos institucionales fragmentarios de gobernanza. Se concluye que la acción del Estado introduce una lógica de co-producción de políticas con los actores regionales/locales público-privados, que, además de imponer un despliegue de procesos de mercantilización de la naturaleza, conlleva una implicación estatal facilitadora y renovadora de procesos de desarticulación fragmentante, continuando y re-elaborando el proyecto neoliberal.
En el presente trabajo se analiza la política pública subnacional en Argentina. Concretamente, se estudian las actividades de las instituciones de Gobierno en Formosa, provincia de la periferia rezagada del país, diferenciada por su escaso dinamismo económico e históricamente marginalizada en la configuración socioespacial nacional. Se pretende mostrar que pese al giro “posneoliberal” del Estado argentino en el período considerado, las políticas regionales/locales implementadas en este nivel distrital siguen un curso neoliberalizador. Empíricamente, ponemos el foco en la intervención sectorial/territorial alrededor de algunos eslabones de la cadena algodonera-textil afincada en la provincia entre 2003 y 2015. Concluimos que, amoldada a las ideas de la nueva ortodoxia regionalista, la política pública comarcana se orienta a imponer la disciplina de mercado por vías estatales, manteniendo subordinadas las agendas políticas y sociales a la prioridad de mantener la confianza de los inversores y el buen clima de negocios, la competitividad territorial y un mercado de trabajo flexibilizado.
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